２０１１年上半年以來(lái)，全國(guó)大部分省、自治區(qū)、直轄市陸續(xù)啟動(dòng)了新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。截至２０１１年底，北京、天津、山西、吉林、黑龍江、江西、湖北、廣西、甘肅、青海、新疆等省區(qū)市已依法選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并召開了新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大第一次會(huì)議；河北、上海、福建、山東、廣東、海南、貴州、陜西等省區(qū)市已選出縣鄉(xiāng)人大代表，正籌備召開新一屆縣鄉(xiāng)人大第一次會(huì)議；內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、河南、重慶、四川等省區(qū)市的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉正在有序進(jìn)行中。此外，遼寧、湖南、云南、寧夏、西藏等省區(qū)的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作安排在今年進(jìn)行，年底前全部完成。
總的來(lái)看，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，各地采取有效措施做好選民登記工作，比較普遍地組織了代表候選人與選民見面活動(dòng)，選民參選率較高，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
在選民登記環(huán)節(jié)，各地采取了一系列有效措施，努力做到不錯(cuò)、不漏、不重。一些地區(qū)還探索了選民登記的新辦法，效果好。例如，為解決人戶分離、人企分離等給選民登記工作造成的困難，上海市發(fā)揮信息化基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì)，建立了選民登記信息管理系統(tǒng)，使選民登記工作減少了差錯(cuò)，方便了選民，提高了效率。為了保障流動(dòng)人口參選，湖北、河南、北京、廣東等地細(xì)化流動(dòng)人口登記參選的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況采取了許多積極有效的措施，方便流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員登記參選。
據(jù)了解，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉過程中，各地選舉委員會(huì)比較普遍地依法組織代表候選人與選民見面活動(dòng)，較好地貫徹了修改后的選舉法的新規(guī)定。例如廣州市制定了代表候選人與選民見面會(huì)的規(guī)定，明確了見面會(huì)主持人的職責(zé)，各區(qū)市鎮(zhèn)選舉委員會(huì)都組織了候選人與選民見面活動(dòng)，所有的正式代表候選人都參加了見面會(huì)，代表候選人從“紙上”走到了選民面前，接受選民“面試”。
選民參加選舉的熱情較高也是這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的一大特點(diǎn)，已基本完成縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的省份平均參選率超過９０％。
從選舉結(jié)果看，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，特別是一線工人、農(nóng)民代表以及婦女代表的比例與上屆相比都有所提高?？h鄉(xiāng)兩級(jí)少數(shù)民族代表、歸僑代表人數(shù)得到保證。特別是有的地方還專門給流動(dòng)人口分配一定的代表名額，例如深圳市選出了非深圳戶籍的區(qū)人大代表６０多名，珠海市僅金灣區(qū)就選出了非珠海戶籍的區(qū)人大代表２０名、鎮(zhèn)人大代表３３名，更好地保障流動(dòng)人口的被選舉權(quán)。
據(jù)了解，這一輪全國(guó)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是１９７９年以來(lái)依法進(jìn)行的第１０次鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉、第９次縣級(jí)人大代表選舉，參加選舉的選民有９億多人，將選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表２００多萬(wàn)人。
來(lái)源："新華社"
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