政府工作報(bào)告引網(wǎng)友討論 鄭汴融城要體制突破

試水進(jìn)城務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)積分制，鄭汴新區(qū)開建國家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)……2012年，對(duì)于河南來說無疑是沉甸甸的一年。

GDP增長10%左右，CPI漲幅4%左右……這些看似枯燥的數(shù)字，跟普通老百姓之間有著怎樣的關(guān)聯(lián)？

昨天上午，省十一屆人大五次會(huì)議開幕，河南商報(bào)官方微博第一時(shí)間直播《政府工作報(bào)告》，引發(fā)眾多網(wǎng)友關(guān)注討論。我們特別邀請(qǐng)官員、專家，就網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問題予以詳細(xì)解讀。

嘉賓

王永蘇 省政府發(fā)展研究中心主任

劉學(xué)周 省衛(wèi)生廳廳長

孫力 省通信管理局副局長

李敏 省教育廳政策法規(guī)處處長

陳明哲 鄭州市教育局發(fā)展計(jì)劃法規(guī)處處長

張占倉 河南省科學(xué)院副院長

谷建全 河南省社科院副院長

金美江 河南省統(tǒng)計(jì)科研所所長

【城鎮(zhèn)化】

鼓勵(lì)農(nóng)民自愿變市民

網(wǎng)友：報(bào)告中提到，將著手建立以農(nóng)民轉(zhuǎn)市民為核心的新型城鎮(zhèn)化工作考核體系，這意味著什么？現(xiàn)在就業(yè)壓力這么大，農(nóng)民變市民，會(huì)不會(huì)加大就業(yè)壓力？

王永蘇：真正讓農(nóng)民變市民，要切實(shí)解決他們進(jìn)城就業(yè)、戶籍、住房、社會(huì)保障、子女入學(xué)等問題。留在農(nóng)村的，在家種個(gè)三百畝、五百畝、一千畝地，你不用理，他就小康了。

當(dāng)然，推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須尊重群眾意愿。據(jù)悉，我省今年將探索進(jìn)城務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)積分制。

【衛(wèi)生】

鄭汴新區(qū)將建國家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心

網(wǎng)友：現(xiàn)如今，大醫(yī)院看病擠破頭，這一現(xiàn)象在新的一年中會(huì)不會(huì)有所改變？

劉學(xué)周：今年，我們還要依托現(xiàn)有醫(yī)療資源，在鄭汴新區(qū)省部共建服務(wù)河南、惠及周邊省份的國家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，增強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城區(qū)引領(lǐng)發(fā)展的帶動(dòng)能力。加大18個(gè)省轄市區(qū)域性醫(yī)療中心的建設(shè)力度，增強(qiáng)區(qū)域中心城市對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的輻射能力。

【網(wǎng)絡(luò)】

3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

網(wǎng)友：報(bào)告中提出，今年要實(shí)現(xiàn)所有3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)寬帶中原，深入推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，推進(jìn)無線城市、智慧中原、光網(wǎng)城市建設(shè)。這些聽上去很美，目前進(jìn)展到什么地步了？

孫力：3G網(wǎng)絡(luò)從無到有，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了縣以上城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。當(dāng)前我省3G用戶呈現(xiàn)出了快速增長的態(tài)勢(shì)，非話業(yè)務(wù)已占電信業(yè)務(wù)總收入的36%，手機(jī)視頻、IPTV和手機(jī)電視等“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，用戶已近400萬。

數(shù)據(jù)基地、呼叫中心等項(xiàng)目，也是省政府與三大通信集團(tuán)公司簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目。

【教育】

A.加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)投入

網(wǎng)友：全省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例要力爭達(dá)到17%。這意味著什么？

李敏：這意味著河南教育支出進(jìn)一步增加。

財(cái)政部對(duì)各省建立了教育投入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格實(shí)行打分制，分解給我省的一項(xiàng)重要指標(biāo)是：2011年、2012年全省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例要分別達(dá)到16%和17%。

新增教育經(jīng)費(fèi)重在保障重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、職業(yè)教育示范學(xué)校和特色學(xué)校建設(shè)、高等教育重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)等，也都將加大投入。

B.鄭州三年內(nèi)毛入園率將達(dá)85%

網(wǎng)友：報(bào)告中提出，大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，逐步解決“入園難”問題。但現(xiàn)在不少幼兒園又貴又難進(jìn)，未來幾年內(nèi)，學(xué)前教育情況將有何改變？

陳明哲：鄭州市正加快推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，逐步解決“入園難”問題。

三年內(nèi)，鄭州市學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上，公辦、公辦性質(zhì)幼兒園及普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例達(dá)到90%以上。

另外，兩年內(nèi)鄭州市將實(shí)現(xiàn)3.8萬個(gè)以上的優(yōu)質(zhì)學(xué)位增量，使鄭州市區(qū)優(yōu)質(zhì)招生學(xué)位達(dá)到6.2萬個(gè)以上，五年內(nèi)使中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到85%。

【融城】

鄭汴真正融城，難題在于體制

網(wǎng)友：這次工作報(bào)告又提到鄭汴融城了，我印象中似乎鄭汴融城已經(jīng)說很久了，但是到現(xiàn)在還沒有做到，到底有啥難處？不知道今年到底能做到不能，說是盡快實(shí)現(xiàn)，也不知道究竟多快。

張占倉：金融融城，這個(gè)肯定沒有啥問題了，因?yàn)閲鴦?wù)院的指導(dǎo)意見已經(jīng)明確給了政策。之所以原來沒實(shí)現(xiàn)，主要不是技術(shù)上的問題，技術(shù)上是比較容易的，難題在于體制，在于協(xié)調(diào)，指導(dǎo)意見出來之后，這方面的障礙就沒有了。據(jù)我了解現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)在做。

谷建全：我覺得仍然不容樂觀。首先是在體制上的突破，其次還牽涉國有大型壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，政府仍須下大力氣。
食品價(jià)格還在漲 控CPI仍是重點(diǎn)

【10%】

經(jīng)濟(jì)增速10%和我啥關(guān)系

網(wǎng)友：報(bào)告中有好多指標(biāo)，比如全省生產(chǎn)總值預(yù)期增長10%左右；公共財(cái)政預(yù)算收入增長11%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4%左右……這一連串?dāng)?shù)字，跟我有什么關(guān)系？

張占倉：以往政府工作報(bào)告都用地方一般預(yù)算收入這個(gè)指標(biāo)，從今年起，全國統(tǒng)一采用公共財(cái)政預(yù)算收入這個(gè)指標(biāo)，二者是有一定差別的，但我不認(rèn)為11%的增幅有多高。

谷建全：物價(jià)調(diào)控目標(biāo)方面，我認(rèn)為4%算是符合國家防通脹的目標(biāo)，但實(shí)際當(dāng)中，我們物價(jià)上漲的壓力和動(dòng)力還沒有消除，目前的食品價(jià)格尤其是副食品價(jià)格還在高位，有一些還在漲價(jià)，價(jià)格的穩(wěn)定性也很脆弱，一有風(fēng)吹草動(dòng)，馬上上漲，所以今年CPI仍然是很重要的宏觀調(diào)控目標(biāo)。

金美江：物價(jià)漲幅4%，我認(rèn)為如果明年實(shí)際漲幅果真是這樣一個(gè)水平的話，也不算低，因?yàn)榻衲暌呀?jīng)上漲很高了。

【40萬】

今年再建40萬套保障房

網(wǎng)友：報(bào)告說要確保新開工各類保障性住房40萬套，去年好像就是40多萬套，今年又要開工40萬套，這到底對(duì)我們來說意義有多大呢？

谷建全：首先，2012年要想保持經(jīng)濟(jì)增長幅度，投資作用非常大，而政府投資肯定主要在民生這一塊兒；第二，改善民生是經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改善中低收入者的住房條件是民生里最基本的一項(xiàng)；第三，政府宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)，在于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的均衡性，讓低收入階層住有所居，是個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。

【136億】

鄭州機(jī)場二期工程總投資136億元

網(wǎng)友：報(bào)告中提出，將開工建設(shè)鄭州機(jī)場二期工程，積極引進(jìn)基地航空公司。鄭州機(jī)場二期工程咋建設(shè)，很期待。

鄭州機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人：即將啟動(dòng)的二期工程建設(shè)總投資136億元，工程按滿足2020年旅客吞吐量2900萬人次、貨郵吞吐量50萬噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)，主要建設(shè)內(nèi)容有：新建一條長3600米的第二跑道和滑行道系統(tǒng)、31萬平方米的第二航站樓以及空管、供油等相關(guān)配套設(shè)施等。

來源："大河網(wǎng)-河南商報(bào)"

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