省人大代表政協(xié)委員建議:擴(kuò)大社保范圍 提高待遇

拿出更多的錢，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高待遇

到2015年，河南省60歲及以上老年人口將達(dá)到1579.42萬(wàn)人，占常住人口的15.71%，也就是說(shuō)，不到7個(gè)河南人中，就將有一位老年人。解決養(yǎng)老問(wèn)題是完善社會(huì)保障體系中的一個(gè)縮影。

昨天，在省十一屆人大五次會(huì)議上，省長(zhǎng)郭庚茂作政府工作報(bào)告時(shí)提出：河南省將加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。不少省人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為，完善社會(huì)保障體系，要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，不斷提高社會(huì)保障待遇。

　 【報(bào)告摘要】

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系?；緦?shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)老有所養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將國(guó)有、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷保障范圍。規(guī)范完善失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)、婦女兒童事業(yè)、老齡事業(yè)、殘疾人事業(yè)。

【百姓故事】俺也和城里人一樣，能拿“退休金”了

“親戚們說(shuō)，只要把孩子參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明寄回去，俺以后每月就能領(lǐng)60塊錢的養(yǎng)老金了?！?0歲的張巧菊來(lái)自南陽(yáng)市王村鄉(xiāng)鄭崗村，在鄭州幫兒子照看孩子，見(jiàn)到她時(shí)，她正往老家打電話問(wèn)咋領(lǐng)養(yǎng)老金的事。

張巧菊口中的養(yǎng)老金，來(lái)自河南省實(shí)施的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但農(nóng)村居民符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

張巧菊說(shuō)，以前聽說(shuō)城里人退休后能拿退休金時(shí)，村里人很羨慕，“沒(méi)想到現(xiàn)在俺也和城里人一樣，能領(lǐng)‘退休金’了”。

不僅能拿“退休金”，張巧菊也和城里人一樣，享受到醫(yī)保的實(shí)惠了。張巧菊說(shuō)，她前些日子剛給老家的親戚打電話，囑咐他們別忘了給她交新農(nóng)合的錢。“這報(bào)銷比例還在不斷往上調(diào)呢。”張巧菊樂(lè)呵呵地說(shuō)。

【代表、委員熱議】擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，不斷提高待遇

社會(huì)保障歷來(lái)被稱為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”。

政協(xié)委員、九三學(xué)社省委常委朱誠(chéng)身說(shuō)，關(guān)注弱勢(shì)群體，特別是認(rèn)真做好城市低保和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作事關(guān)社會(huì)公平、正義。政府應(yīng)在繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)的同時(shí)，不斷提高社會(huì)保障待遇，拿出更多的政策和資金，來(lái)讓老百姓切實(shí)感受到政府著力社會(huì)保障和改善民生、讓老有所養(yǎng)政策惠及更多人的決心和努力。

省人大代表董廣安則認(rèn)為，完善社會(huì)保障制度，還要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。她舉例說(shuō)，上世紀(jì)80年代、90年代，為響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策，獨(dú)生子女的父母對(duì)抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)做出了很大的貢獻(xiàn)，如今這些父母到了退休年齡，在對(duì)他們的生活保障上，建議政府出臺(tái)政策，體現(xiàn)獎(jiǎng)扶。

作為省人大代表，信陽(yáng)代表團(tuán)的劉祥是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的一員，對(duì)新農(nóng)保有著最切實(shí)的感受。他說(shuō)，目前新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)接、未形成補(bǔ)貼梯度等?！半m然這些問(wèn)題是全國(guó)共性的問(wèn)題，但河南作為第一農(nóng)業(yè)大省、第一勞務(wù)輸出大省，如果能率先嘗試解決或者提出解決方案，創(chuàng)立一個(gè)對(duì)全國(guó)有啟發(fā)的‘解決新農(nóng)保存在問(wèn)題的河南模式’，將是一大貢獻(xiàn)。”

【報(bào)告追訪】今年“全民養(yǎng)老”覆蓋面突破6000萬(wàn)人

今年，將有更多的人和張巧菊一樣，享受到社會(huì)保障帶來(lái)的實(shí)惠。

截至2011年12月底，全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保突破3000萬(wàn)人，500萬(wàn)符合條件的老人人均領(lǐng)取養(yǎng)老金60元左右，列入國(guó)家試點(diǎn)縣數(shù)、參保人數(shù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)均居全國(guó)第一。

今年，河南省的目標(biāo)是，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)突破6000萬(wàn)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)突破1250萬(wàn)，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)突破2200萬(wàn)，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)突破700萬(wàn)。此外，還將繼續(xù)調(diào)整河南省退休人員養(yǎng)老金待遇水平，結(jié)合實(shí)際提高醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，解決好進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，將各類關(guān)閉破產(chǎn)困難企業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。

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