河南發(fā)文：大力培育這類企業(yè)（項目） 促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　企業(yè)是市場主體，是促進(jìn)就業(yè)、改善民生、拉動增長和加快發(fā)展的根基。近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)（項目）培育促進(jìn)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，河南省將通過培育小微企業(yè)成長達(dá)規(guī)新增一批、紓困解難保證存量穩(wěn)住一批、投資項目投產(chǎn)儲備一批（以下簡稱“三個一批”），推動規(guī)模以上（以下簡稱規(guī)上）企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，為促進(jìn)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　具體怎樣干？《通知》明確了五項重點任務(wù)——

　　擴大增量　推動準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)達(dá)規(guī)

　　按照準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，篩選一批成長性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強的企業(yè)作為重點培育對象，實施省、市、縣三級聯(lián)合幫扶和靶向培育。由稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門向統(tǒng)計部門提供資料，經(jīng)統(tǒng)計部門篩選后形成準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)清單，定期更新。各地要依據(jù)準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)清單建立企業(yè)培育庫，加強動態(tài)管理，及時跟蹤監(jiān)測，加強發(fā)展引導(dǎo)和扶持培育。要加大對準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)的支持力度，在銀企對接、供需銜接、要素保障等方面幫助企業(yè)解決實際問題，促進(jìn)準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)達(dá)規(guī)。

　　穩(wěn)住存量　防止規(guī)上企業(yè)退庫

　　加強對規(guī)上企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，做好已達(dá)規(guī)企業(yè)“保苗”工作。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)建立規(guī)上企業(yè)退庫預(yù)警監(jiān)測機制，系統(tǒng)分析在庫企業(yè)主要指標(biāo)變化情況，重點監(jiān)測生產(chǎn)經(jīng)營異常波動企業(yè)和停歇業(yè)企業(yè)情況，定期對預(yù)計全年營收達(dá)不到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行核實和查詢，梳理形成易退庫企業(yè)清單并及時提供給有關(guān)部門。有關(guān)部門要依據(jù)易退庫企業(yè)清單對企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)與重點幫扶，實行“一企一策”，幫助其渡過難關(guān)，避免因疫情、資金等影響導(dǎo)致退庫。促進(jìn)企業(yè)挖潛增效，引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型、營銷模式創(chuàng)新等方式，穩(wěn)定生產(chǎn)運行，提高經(jīng)營效益，不斷提升抗風(fēng)險能力和發(fā)展活力。

　　動態(tài)監(jiān)管　加快投資項目開工、入庫、投產(chǎn)

　　《通知》指出，有關(guān)單位要按照權(quán)限向同級統(tǒng)計部門提供審批、核準(zhǔn)、備案等項目信息，統(tǒng)計部門根據(jù)項目信息形成擬入庫項目清單并實行動態(tài)管理、每月更新，對已入庫項目進(jìn)行銷號。有關(guān)部門要根據(jù)分工督促項目單位完善審批、備案、施工合同等入庫信息，積極幫助解決規(guī)劃、審批、環(huán)評、土地、融資、用工等問題，確保簽約項目早開工、開工項目早入庫、入庫項目早投產(chǎn)。要建立項目要素保障協(xié)調(diào)機制，把項目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要指標(biāo)，對項目建設(shè)實施全生命周期服務(wù)管理、跟蹤問效。

　　強化扶持　全面推進(jìn)惠企政策落實

　　我省要依托“萬人助萬企”活動，整合優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，為企業(yè)提供財稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資等服務(wù)，幫助小微企業(yè)不斷做大做強。要優(yōu)化營商環(huán)境，加大對重點培育企業(yè)和項目在用地、水、電等方面的傾斜和支持力度；要推動企業(yè)與高等院校、科研院所加強產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋；要幫助企業(yè)搭建展銷平臺，組織開展定向推介活動，拓展產(chǎn)品銷售渠道，提升企業(yè)綜合競爭力。

　　提升能力　扎實開展對企專項培訓(xùn)

　　加強對企業(yè)的專項培訓(xùn)，及時為企業(yè)提供財稅、統(tǒng)計報表等方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)。有關(guān)部門要對監(jiān)測和培育的企業(yè)開展競爭力提升系列培訓(xùn)，在信息化應(yīng)用、智能制造等方面給予指導(dǎo)；要積極組織企業(yè)管理人員參加產(chǎn)業(yè)政策交流會等活動，參與分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)W習(xí)考察活動。

　　同時，各地要把企業(yè)（項目）培育作為經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容來抓，制定年度工作計劃，建立健全工作機制，明確責(zé)任分工，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，積極推動各項工作落實。要健全督查機制，抓緊出臺“三個一批”項目考核細(xì)則，加強督促落實，強化考核結(jié)果運用，對成效突出的地方給予傾斜支持，對落后地方及時提醒預(yù)警。（記者 王靖）

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　　這些企業(yè)（項目）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

　　規(guī)上企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　一、規(guī)上工業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

　　二、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)：有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。

　　三、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位。

　　四、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。

　　五、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)：有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位。

　　六、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)：年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施、衛(wèi)生管理業(yè)）法人單位，年營業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)）法人單位，年營業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作）法人單位。

　　投資項目入庫標(biāo)準(zhǔn)

　　一、建筑安裝類投資項目：屬于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍且計劃總投資達(dá)到500萬元及以上的已開工建筑安裝類項目。需提供項目計劃總投資證明文件（審批、核準(zhǔn)、備案文件或可行性研究報告等相關(guān)文件）、施工合同、施工現(xiàn)場照片。

　　二、單純購置類投資項目：屬于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍且計劃總投資達(dá)到500萬元及以上的已開工單純購置類項目。需提供項目計劃總投資證明文件（審批、核準(zhǔn)、備案文件或購置合同等相關(guān)文件）、付款憑證（銀行轉(zhuǎn)賬單或購置發(fā)票）、設(shè)備到位現(xiàn)場照片。

　　三、房地產(chǎn)開發(fā)項目：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照城市建設(shè)規(guī)劃要求，立項審批（備案）并取得《建筑工程施工許可證》后，在依法取得土地使用權(quán)的土地上開發(fā)的樓盤或小區(qū)工程。需提供審批、核準(zhǔn)、備案文件或可行性研究報告等相關(guān)文件，《建筑工程施工許可證》或施工合同，《不動產(chǎn)權(quán)證書》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，施工現(xiàn)場照片。

　　注：項目開工一般指永久性工程正式破土開槽開始施工（包括作為建筑物組成部分的正式打樁）。在此以前的準(zhǔn)備工作（如工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程）不認(rèn)定為正式開工。

　　準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　一、工業(yè)類：年主營業(yè)務(wù)收入1500萬元及以上的工業(yè)法人單位。

　　二、建筑業(yè)類：具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)，建筑安裝類營業(yè)收入占營業(yè)收入比重達(dá)到40%—50%的非建筑業(yè)法人單位。

　　三、批發(fā)和零售業(yè)類：年主營業(yè)務(wù)收入1500萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入400萬元及以上的零售業(yè)法人單位。

　　四、住宿和餐飲業(yè)類：年主營業(yè)務(wù)收入150萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。

　　五、服務(wù)業(yè)類：年營業(yè)收入1500萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施、衛(wèi)生管理業(yè)）法人單位，年營業(yè)收入800萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)）法人單位，年營業(yè)收入400萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作）法人單位。

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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