省政府辦公廳出臺意見 河南將逐步推行階梯水價

建設中原經(jīng)濟區(qū)，水利是國民經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的命脈。省政府辦公廳日前出臺關(guān)于進一步加快水利改革發(fā)展的實施意見（以下簡稱實施意見），明確到2015年年底，全部完成河南省大、中、小型病險水庫和大、中型病險水閘的除險加固工作，消除工程安全隱患。根據(jù)實施意見，河南省將合理調(diào)整城市居民生活用水價格，逐步推行階梯價格制度。

　　重點

推進民生水利工程建設

水庫“帶病”運行，威脅周邊群眾安全，河南省將針對病險水庫和病險水閘的除險加固，開展安全鑒定、核查和設計報批工作，到2015年年底，全部完成河南省大、中、小型病險水庫和大、中型病險水閘的除險加固工作，消除工程安全隱患，保證防洪、除澇、灌溉、供水等綜合效益的發(fā)揮，其中中小型水庫的除險加固、水土流失防治、中小河流治理等項目要優(yōu)先安排在山洪災害易發(fā)區(qū)。在山丘區(qū)特別是貧困山區(qū)因地制宜規(guī)劃建設一批小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，同步規(guī)劃建設小型灌區(qū)，盡量解決大中型灌區(qū)覆蓋不到、非宜井區(qū)農(nóng)田的“望天收”問題。

為提高城市供水能力，將制定相關(guān)管理辦法確定河南省重要飲用水源地名錄，對國家級重要水源地的達標建設工作實行年檢和評估制度，對水質(zhì)進行監(jiān)測，劃定水源地邊界并設置警示標志，制定應對突發(fā)性污染事件供水安全保障應急預案。

另外，河南省還將大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設，到2013年，解決“十一五”規(guī)劃剩余人口的飲水不安全問題；到2015年，全面解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題。在解決農(nóng)村飲水不安全問題的基礎上，力爭到“十二五”末實現(xiàn)村村通自來水。

　　目標

南水北調(diào)中線工程2013年建成

為保證一渠清水送北京，圍繞南水北調(diào)中線工程2013年建成、2014年汛后通水的目標，省政府要求沿線各省轄市、縣（市、區(qū)）要加快推進南水北調(diào)中線配套工程建設，確保與干線工程同步建成、同步達效。完成南水北調(diào)中線防洪影響工程建設，保障南水北調(diào)中線工程干渠安全運行及相關(guān)區(qū)域群眾生命財產(chǎn)安全。加快實施水源地保護項目，切實加大點源面源污染防治、水土保持力度。對南水北調(diào)中線工程保護區(qū)范圍內(nèi)的建設項目嚴格把關(guān)，做好干渠兩側(cè)水源保護工作，確保把南水北調(diào)中線工程建成生態(tài)走廊、清水走廊和綠色走廊。

河南省還將加快推進重點水利工程建設。2015年前建成河口村水庫，基本完成出山店水庫主體工程，爭取開工建設前坪水庫，加大對賈魯河、汝河等骨干河道的治理力度，加快淮河流域其他重要支流治理的前期工作。

水價

城市逐步推行階梯水價

健全城鄉(xiāng)水價形成機制。省政府要求各級價格主管部門要會同水利等有關(guān)部門，建立充分體現(xiàn)河南省水資源緊缺狀況，以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源可持續(xù)利用為核心的水價形成機制。加大水價改革力度，對工業(yè)和服務業(yè)用水實行超定額累進加價制度，力爭今后10年內(nèi)將水利工程供水非農(nóng)業(yè)用水價格調(diào)整到補償成本、合理收益的水平。

市民用水會不會漲價？根據(jù)實施意見，河南省將合理調(diào)整城市居民生活用水價格，逐步推行階梯價格制度。

在農(nóng)村，積極穩(wěn)妥地開展省、市、縣級農(nóng)業(yè)水價綜合改革和農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、超定額累進加價試點，落實農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費用財政適當補助政策。切實落實水利工程水費的稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)灌排用水免征營業(yè)稅。

來源：大河網(wǎng)－河南商報

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