河南：從經(jīng)濟樞紐到樞紐經(jīng)濟

　　春光正好，伴著悠揚的汽笛聲，中歐班列（新鄉(xiāng)—西歐）滿載41箱機械設(shè)備、防疫物資等貨物首發(fā)開行，作為這趟班列的首批“乘客”，它們的目的地是歐洲第三大河港、比利時第三大城市列日市。坐標(biāo)比利時，還未烘烤的可可豆能否想到，待它成為巧克力時，可以“打飛的”來到鄭州國際郵件樞紐口岸，不再“換乘”北上廣，就能直達(dá)海淘客手中。

　　打造整體功能強大的綜合交通樞紐體系與樞紐經(jīng)濟發(fā)展高地，這個春天，在河南省的碼頭、機場、鐵路組網(wǎng)，看到的不只是貿(mào)易數(shù)字的簡單增長，還有交通樞紐、經(jīng)濟樞紐向樞紐經(jīng)濟蝶變帶來的正向“蝴蝶效應(yīng)”。

　　區(qū)域發(fā)展，交通先行。占據(jù)交通樞紐位置的城市往往更能搶占發(fā)展先機，成為一方經(jīng)濟樞紐。但在構(gòu)建新發(fā)展格局中，這些傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨重新洗牌或優(yōu)勢變?nèi)醯奶魬?zhàn)。比如，交通“流量”大于“留量”，制造業(yè)高端供給不足，內(nèi)需潛力尚未充分釋放等問題。

　　高位嫁接、優(yōu)勢再造，河南省第十一次黨代會提出，推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，形成高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　何為“樞紐經(jīng)濟”？指對交通樞紐位置、軟硬件基礎(chǔ)、集散能力等較為敏感的產(chǎn)業(yè)，通常布局在臨港、臨空、臨高鐵等區(qū)域，直接受益于交通樞紐的布局。近年來，河南省在交通區(qū)位方面形成比較優(yōu)勢，全國“十縱十橫”綜合運輸大通道中有五個經(jīng)過河南。以鄭州為中心的米字形高鐵網(wǎng)基本建成，鄭州1.5小時航空圈、4小時高鐵圈覆蓋全國主要經(jīng)濟區(qū)。如何加快優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，將諸多單個優(yōu)勢疊加成更強的綜合優(yōu)勢，是需要深度思考的問題。

　　抓住結(jié)合點，再造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科創(chuàng)優(yōu)勢。樞紐經(jīng)濟在于，抓住交通區(qū)位與相關(guān)資源要素的結(jié)合點，向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游延伸，不斷培育新的增長點。以周口為例，周口將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與周口港結(jié)合，先后引進涵蓋玉米淀粉及深加工、大豆壓榨、發(fā)酵豆粕、中央廚房等投資超百億元的農(nóng)業(yè)項目，打造糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備中轉(zhuǎn)基地，在現(xiàn)代臨港物流與農(nóng)產(chǎn)品精深加工之間找到了“化學(xué)反應(yīng)”。

　　在長三角，交通優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)優(yōu)勢。半小時左右的高鐵通勤，讓上海與蘇州相城在“總部經(jīng)濟”中找到契合點。在上?？偛繌氖禄A(chǔ)性研發(fā)、在周邊城市設(shè)置生產(chǎn)性研發(fā)中心并實現(xiàn)量產(chǎn)，是眾多長三角創(chuàng)新型企業(yè)的“優(yōu)選項”，也誕生出“工業(yè)超市”技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)性研發(fā)“飛地”等技術(shù)合作模式。

　　從要素集聚到輻射帶動。交通樞紐是集聚資源的“強磁場”，但打造樞紐經(jīng)濟，還要更好發(fā)揮交通在城市群中的輻射帶動作用。在省內(nèi)城市競合中，鄭州無論是交通區(qū)位還是產(chǎn)業(yè)集群，可謂一枝獨秀。近日，鄭州成為國內(nèi)第四個重要國際郵件樞紐口岸，鄭州新鄭國際機場4F許可證成功換發(fā)。建設(shè)國家中心城市，不沿海、不臨邊的鄭州，之所以能成為航空物流樞紐，與其內(nèi)陸地區(qū)重要的交通樞紐地位是分不開的。突出龍頭帶動，強化省內(nèi)其他城市在打造樞紐經(jīng)濟中的參與度，發(fā)揮不同城市在裝備制造、食品加工、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的作用，無論是對于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，還是在全省范圍內(nèi)深度整合產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈，提升資源配置效能，都大有裨益。

　　《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)出爐，為我省“十四五”綜合交通運輸體系建設(shè)繪好了規(guī)劃圖與施工圖。構(gòu)建交通樞紐新優(yōu)勢、變“流量”為“留量”，我們才能更好發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，讓河南成為資金、物資、人才、信息等各類要素資源暢流匯聚的“樞紐之地”。（于晴）

　　轉(zhuǎn)自：河南日報

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