網民的投訴、意見、建議,通過各種方式,最終匯集到ZZIC這個“民意樞紐站”。
被動接收,只是ZZIC的工作方式之一。
ZZIC已選擇了走出去:走上街頭收集民意;與河南商報合作,搶灘河南“微力量”;將河南商報轉交的熱線投訴,納入ZZIC受理范圍……
ZZIC和相關部門帶著網友參觀鄭州東站,并聽取網友意見(資料圖)
兩年成績
ZZIC共受理民生訴求2.7萬件
在鄭州,有事兒找ZZIC,就像有警情打“110”一樣,觀念已深入人心。
網絡(網絡問政網站、論壇、微博)、新媒體(手機ZZIC)、市民座談會3大渠道,是ZZIC收集社情民意的有效平臺。
ZZIC(即鄭州市委、市政府媒體網絡事項督辦中心)負責人介紹,鄭州市所屬縣(市、區(qū))和各市直委局都設立了相應的ZZIC分支機構,工作人員170多人。受理網民投訴后,ZZIC批轉給各單位的ZZIC工作人員,并進行督辦,涉及多個部門的,由ZZIC協(xié)調辦理。
通過網絡平臺交辦事項的同時,ZZIC也同步通過手機短信,提示相關單位ZZIC工作人員注意接收處理,確保即便是在下班時間或節(jié)假日,網民的聲音也能及時傳遞到相關單位負責人那里。
自2010年7月運行至今(2012年5月),ZZIC通過政府網絡行政平臺、大河網、商都網、中原網、手機ZZIC、微博等渠道,共受理民生訴求事項27027件,辦結26163件,辦結回復率97%?!癦ZIC已成為匯聚民意的樞紐,然后通過這里,又分流到各個政府機關?!盳ZIC負責人說。
網民力量
草根網友變身政府智囊團
“網民就是政府的民間智囊團,他們的意見已成為政府決策不可或缺的參考之一。”ZZIC負責人說。
去年鄭州“兩會”開了先例,特邀“大河寒江雪”、“一顆洋蔥頭”、“老辛”、“大河論談”4位網民參加旁聽,引起輿論關注。
“一顆洋蔥頭”說,讓網民參與兩會,傳遞了三個信號:一是說明政府在以更開放的姿態(tài)接收民意,采納民智;二是網民的力量更多地被政府重視,網民的合理化建議可能成為政府未來工作的開展方向;三是表明了政府更加開放、包容的積極心態(tài)。
2011年1月起,鄭州市委、市政府每季度舉辦一屆市民座談會,定期并形成制度,先后主辦了“我為暢通鄭州建設支幾招”、“優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境”、“我為鄭州都市區(qū)建設建言獻策”等為主題的市民座談會。
“以前人家喊我‘草莽英雄’,現在都喊我理性網民?!本W民“昆侖神”說,民生問題得到解決了、民意得到尊重了,發(fā)言自然應當更理性、更謹慎,但該提的意見還是一樣不落,不同的是,提意見的方式更多了,除了網上@ZZIC,也可能私底下說。
由被動挨“板磚”,到主動找“板磚”,ZZIC嘗到了占據輿論主導地位的甜頭。
日前,鄭州市政府發(fā)布《鄭州市2011年政府信息公開工作年度報告》,2011年鄭州網絡問政滿意率達97%。
問題前置
請網友挑刺,政府“花錢買批評”
邀請網民“挑刺”,將問題前置,是ZZIC主導輿論的又一方式。
4月24日晚,ZZIC征集50多位市民、網民參加“流光溢彩看京沙(廣)”活動,此舉意在展示該道路的美景,同時也為了請市民、網民“挑刺”。
網民“南區(qū)老糊涂”提出,地下道排水設施雖說是按照百年一遇大雨設計的,安全系數較高,但開關柜有點低,建議抬升一些,鄭州市建委當即表示將采納這個建議。
參觀回來,“雪凌荷露”、“南區(qū)老糊涂”等網民將京廣快速路夜景發(fā)到網上后,引發(fā)網民跟帖贊嘆。網民“心系鄭宛”說,看來市建委也在進步,以后在城市基礎設施建設方面,希望多聽取廣大市民的意見。
鄭州市建委督查室主任孟寶玉表示,與網民互動,可以化解一些因溝通不到位可能產生的誤會,同時還能廣納民智,提升工作質量、解決民生問題。
邀請網民參觀城市建設并挑刺,在鄭州已逐漸形成慣例。去年3月,ZZIC組織舉辦了“河南網民鄭東行”,來自全省各地的50多名網民親身感受了鄭東新區(qū)的發(fā)展。還有,網民把黃河東路、農業(yè)東路更名為黃河南路、農業(yè)南路的建議,最終被鄭州市政府采納。
去年年底,ZZIC組織網民評選了“十大睿智”網民,并為他們頒發(fā)了證書和獎品。ZZIC負責人說,政府愿意“花錢買批評”!
廣集民意
ZZIC要加入商報“微力量”
去年10月的一天,鄭州的哥王師傅在車上向一位乘客訴苦:6月份的時候,去社區(qū)查養(yǎng)老統(tǒng)籌,發(fā)現他的賬戶上是另外一個與他同名的人。為了將資料改過來,他先后跑了十幾趟,“今天這個不在,明天那個有事兒,反正就是辦不成?!?
聽完王師傅的傾訴,乘客讓他留下電話。第二天一早,王師傅就接到社保部門的電話,當天資料就改了過來。這時,王師傅才知道那位乘客就是ZZIC負責人。
“我們在坐公交、打的時,經常會和乘客、司機拉家常,收集投訴建議?!盳ZIC負責人說。
得知河南商報要聯合較為活躍的博友,組建“河南微力量采風團”,定期組織知名博友采訪社會熱點問題,ZZIC也表示將加入,和更多的博友建立互動,收集社情民意。同時,ZZIC還將與河南商報合作,督辦河南商報轉交的讀者投訴。
善用網絡
負面新聞也會“轉正”
ZZIC的出現,無疑給鄭州帶來了一股新的風氣,一些政府部門和官員,也學會讓網絡“為我所用”。鄭州市城市管理局、鄭州市公安局的官方微博,每天都受理處置網民的咨詢和投訴,并向網民普及一些政策、法規(guī)、小常識,與網民互動密切。
5月14日上午,大學路派出所所長田亞杰發(fā)布微博,對“警察給大學生戴手銬腳鐐打人”傳言進行回應,并邀請大家參加當天下午的“粉友”見面會,公布此案細節(jié)及現場錄像。
見面會上,按照“粉友”們的要求,警方安排了雙方當事人介紹事發(fā)時的情況,并按照承諾公布了一段監(jiān)控錄像。此舉贏得了網民的稱贊。
評價此事時,網民“大河寒江雪”很感慨:傳統(tǒng)的處理模式遮遮掩掩,結果弄巧成拙,而采取這種公開的方式,反而很快消除了疑慮和誤會,體現了民警辦案的公開透明意識在不斷增強。
(來源:河南商報)
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