河南三年內(nèi)取消公辦高中擇校生 嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課

全省要在3年內(nèi)，取消公辦普通高中招收擇校生。昨日，記者從省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室獲悉，《2012年全省治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)出臺(tái)?！兑庖姟访鞔_，全省各地要制定時(shí)間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。業(yè)內(nèi)人士分析，按學(xué)業(yè)成績平等錄取，能夠讓更多的孩子享受公平教育的陽光，是推進(jìn)教育公平的重要舉措。

　　【故事】

　　過了錄取線，還要交天價(jià)擇校費(fèi)

　　提起高中收擇校費(fèi)，40歲的鄭州市民孟令智至今仍憤憤不平。

　　孟先生說，去年，他的孩子參加中招。孩子平時(shí)成績?cè)诎嗬镆恢迸徘?名，但是中招考試第一天因發(fā)燒影響了發(fā)揮，即便如此，還是考出591分的高分（鄭州中招滿分為650分）。原本以為孩子能順利進(jìn)入心儀的某省級(jí)重點(diǎn)高中，分?jǐn)?shù)線下來后，他傻了臉——孩子離那所高中錄取線差6分。

　　“咨詢?cè)摳咧姓猩k得知，孩子分?jǐn)?shù)超過擇校分?jǐn)?shù)線6分，可以按擇校生入學(xué)。”孟先生說，問了半天才明白，學(xué)校的意思是讓他交1.8萬元的擇校費(fèi)。

　　“仔細(xì)查詢?cè)摳咧姓猩?jì)劃，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃招400人，但只錄取325人。其余的學(xué)生，即使過分?jǐn)?shù)線，還要交高額擇校費(fèi)才能入學(xué)。”孟先生質(zhì)疑，學(xué)校收擇校費(fèi)，純屬為了圈錢。

　　記者調(diào)查

　　記者查詢鄭州、開封、信陽等市去年中招錄取情況發(fā)現(xiàn)，不少考生為上高中繳納天價(jià)擇校費(fèi)。例如，去年鄭州市區(qū)共有2.93萬名初中畢業(yè)生報(bào)考普通高中，最終有1.53萬名學(xué)生能夠進(jìn)入市區(qū)公辦普通高中就讀，錄取率為52.3%。公辦高中資源緊缺，推高鄭州擇校費(fèi)數(shù)額。收費(fèi)最高的某省級(jí)重點(diǎn)高中，一個(gè)擇校生收2.1萬元；在一些分校，一個(gè)擇校生擇校費(fèi)也收到6000元/年。

　　【新規(guī)】

　　公辦普通高中擇校生3年內(nèi)將被取消

　　“這次下發(fā)的《意見》，最大的亮點(diǎn)，就是首次提出全省將取消公辦普通高中招收擇校生。”昨天上午，省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這意味著，備受爭(zhēng)議的公辦普通高中擇校收費(fèi)將在河南成為歷史。

　　據(jù)介紹，我省首次提出取消公辦普通高中擇校生，有著深刻背景。

　　2003年，全省下發(fā)《關(guān)于規(guī)范我省公辦普通高中擇校生收費(fèi)問題的通知》，要求公辦普通高中招收擇校生必須認(rèn)真遵守“三限”政策，即限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)。并敲定公辦普通高中擇校生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)重點(diǎn)高中每生3年不超過2.1萬元，市級(jí)重點(diǎn)高中每生3年不超過1.5萬元，一般高中每生3年不超過1萬元。

　　今年4月份，教育部等七部委發(fā)布了《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，明確提出，在高中階段，3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。為按照國家要求盡快治理教育亂收費(fèi)和規(guī)范教育收費(fèi)，省教育廳、省糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳等7個(gè)部門共同制定該《意見》。

　　具體部署

　　1.首先，全省將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，從2012年秋季學(xué)期開始，每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%。

　　2.在此基礎(chǔ)上，各地要加大投入，采取有力措施，制定時(shí)間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。

　　為防止高中擇校亂收費(fèi)，《意見》特意規(guī)定，嚴(yán)禁高中在擇校生之外以借讀生、自費(fèi)生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生。

　　【觀點(diǎn)】

　　取消公辦普通高中擇校生，利于推進(jìn)教育公平

　　省政協(xié)委員、鄭州大學(xué)研究生院副院長朱誠身認(rèn)為，河南省計(jì)劃在3年內(nèi)取消公辦普通高中擇校生，利于推進(jìn)教育公平。

　　他表示，多年來，不少高中學(xué)校一直通過收取擇校費(fèi)來維持正常運(yùn)行。但是，這種做法一直備受爭(zhēng)議。近幾年，全省各地不斷增加教育投入，使學(xué)校從籌資壓力中解放出來，同時(shí)加大了對(duì)困難學(xué)校的支持力度。

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉社表示，做好取消公辦普通高中擇校生，首先要做的是保證教育資金投入，即確保2012年如期實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP4%的目標(biāo)。

　　她建議，政府部門做好教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和學(xué)前教育發(fā)展資金等各項(xiàng)教育惠民資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付和有效使用。

　　觀點(diǎn)摘錄

　　“河南省提出取消公辦普通高中擇校生，免除擇校費(fèi),實(shí)際上是為了營造良好的就學(xué)環(huán)境，讓每個(gè)初中畢業(yè)生擁有更多公平受教育的機(jī)會(huì)，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的成果。這是推進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要舉措。”朱誠身說。

　　【舉措一】

　　義務(wù)教育階段

　　就近入學(xué)比例不低于90%

　　省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，《意見》不僅對(duì)公辦普通高中擇校收費(fèi)做出明確規(guī)定，還對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)作出規(guī)定。

　　《意見》提出，堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，確保就近入學(xué)（含經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T分配的進(jìn)城務(wù)工人員子女）的新生比例不低于當(dāng)年招生人數(shù)的90%。

　　該負(fù)責(zé)人表示，全省嚴(yán)禁舉辦“占坑班”，嚴(yán)禁組織任何形式的入學(xué)考試，嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

　　【舉措二】

　　公辦中小學(xué)教職工參與有償補(bǔ)課，

　　一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、晉升等資格

　　《意見》提出，各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得在正常教育教學(xué)計(jì)劃之外組織有償補(bǔ)課活動(dòng)。

　　省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省嚴(yán)禁公辦中小學(xué)舉辦或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，凡是組織或參與有償補(bǔ)課的，一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉升、職稱評(píng)選等資格，并嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究?！霸趪?yán)禁有償補(bǔ)課的基礎(chǔ)上，還鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，研究化解有償補(bǔ)課的舉措，指導(dǎo)學(xué)校和教師切實(shí)提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，從整體上減少學(xué)生對(duì)補(bǔ)課的依賴?！?

　　【舉措三】

　　進(jìn)一步清理規(guī)范

　　我省高考加分項(xiàng)目

　　高招在即，《意見》提出多個(gè)措施，推進(jìn)高校招生“陽光工程”。

　　省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省將深入實(shí)施以信息公開為核心的高校招生“陽光工程”，加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，嚴(yán)格錄取程序，堅(jiān)決杜絕點(diǎn)招等行為。同時(shí)，還要進(jìn)一步清理規(guī)范我省高考加分項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管，進(jìn)一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴(yán)格規(guī)范招生程序，嚴(yán)密組織招生考試，嚴(yán)明錄取工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處徇私舞弊案件。在高招錄取時(shí)，嚴(yán)禁將錄取行為與收費(fèi)掛鉤。

　　對(duì)于中外合作辦學(xué)、民辦學(xué)校的收費(fèi)管理，《意見》也作出具體規(guī)定。例如，對(duì)于高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)的行為。對(duì)于民辦高校（包括獨(dú)立學(xué)院）收費(fèi)，要嚴(yán)格按照省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)，并對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)和使用情況進(jìn)行公示。此外，嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費(fèi)。

（來源：大河報(bào)）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀