“千村萬塘”整治被省列為亮點，并成功入選全國29例基層治水經(jīng)驗推廣
“你們快來看看吧，原來咱這水可渾，現(xiàn)在這太陽照射下水清哩見底”。清晨，在河南省南陽市光武路神龍花園溫涼河邊居住的33歲市民洪欣，一大早打開窗戶，伴著清新的空氣，綠意盎然下清澈見底的白河水映入眼簾，她激動地喊他的爸媽來窗臺上看。
這是河南省南陽市四水同治帶來翻天覆地變化后的一個縮影。
水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。興水利，除水害，事關人類生存，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步。
措施得力戰(zhàn)果豐
去年以來，南陽市多措并舉，強力推進四水同治工作，取得了顯著成效。市里把“四水同治工作納入全市兩個高質(zhì)量”績效考核，明確分值，嚴格落實各項考核制度，定期在媒體上通報，倒逼相關單位正視問題，加壓推進，研究制訂了相關實施細則，加快構建層級清晰、橫向覆蓋、縱向暢通的組織體系，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，對長期滯后項目交市督查局掛牌督辦，對責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位導致不能按期完成者及時約談問責。立足構建大生態(tài)、服務大農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌大水利，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，以生態(tài)修復、水系連通、河道治理為重點，構建“兩山兩水”綠色生態(tài)屏障，渠首水源地屏障和南水北調(diào)中線干渠生態(tài)走廊，鴨河口水庫及白河流域綠色生態(tài)屏障。去年，該市納入省管項目共61個（不含鄧州），總投資248.2億元，年度投資87.5億元。截止目前，61個項目已全部開工，累計完成投資94.4億元，投資完成率107.8%。納入市級管理項目共129個（不含鄧州），年度計劃投資108.8億元，已累計完成投資110.2億元，投資完成率101.3%，超額完成年度目標任務。其中十大重點工程年度計劃投資27.5億元，已完成投資28.2億元，投資完成率102.6%。
水資源利用更高效
該市積極開展國家節(jié)水行動，強力推進農(nóng)業(yè)水價改革，在內(nèi)鄉(xiāng)縣打磨崗灌區(qū)、鴨河工區(qū)馬高灌區(qū)等續(xù)建配套節(jié)水改造工程有序實施。科學利用南水北調(diào)水源，方城縣新裕水廠、鄧州市趙集水廠已建成投用，內(nèi)鄉(xiāng)縣南水北調(diào)中線配套工程，唐河縣、鄧州市城鄉(xiāng)供水一體化工程等項目加緊建設，南水北調(diào)生活、生態(tài)用水更加合理、高效。深入落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，投資12.4億元完成高標準農(nóng)田建設任務82萬畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉邁出堅實步伐。
水生態(tài)修復全面推進
大力實施水污染治理工程，市中心城區(qū)30萬噸污水處理廠三期及中水回用、南召縣城區(qū)污水處理廠、唐河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等18個污水處理項目開工建設，大力實施水系連通和城市生態(tài)水系工程，完成省級水系連通建設項目2個（南召縣白河與黃鴨河及三小河水系連通工程、唐河縣泌陽河與八龍河水系連通工程）；臥龍區(qū)水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣項目已順利獲得水利部批復，目前中央和省已下達資金計劃1.89億元，項目建設推進有力，水生態(tài)年度任務圓滿完成。
水環(huán)境治理力度大
該市的中心城區(qū)內(nèi)河、社旗縣潘河、唐河縣桐河、鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)默河、南召縣黃鴨河等30個水環(huán)境治理項目扎實推進，中心城區(qū)黑臭水體全部消除，河暢水清岸綠景美的河湖水環(huán)境已初步顯現(xiàn)。投資5.1億元完成農(nóng)村坑塘整治10047座，提前完成“三年時間治理兩萬座坑塘”目標任務，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎水利設施，助力美麗鄉(xiāng)村建設。投資18.5億元，解決2133個行政村324.5萬人飲水安全問題，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程不斷提質(zhì)增速，確保優(yōu)質(zhì)水、放心水進入尋常百姓家。大力實施廁所革命，投資35億元，改廁88.3萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達86%。
該市把千村萬塘治理作為農(nóng)村水環(huán)境治理的突破口，因地制宜打造生產(chǎn)型、生活型、生產(chǎn)生活型坑塘，并在全省率先推行“塘長制”，配備塘長、坑塘管理員1.6萬人，整治后的坑塘水清、岸綠、景美，成為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的聚寶盆、群眾休閑娛樂的好去處，努力實現(xiàn)整治“小坑塘”、助力“大生態(tài)”、惠及“大民生”，實現(xiàn)“大振興”。“千村萬塘”綜合整治被省水利廳列為全省四水同治工作亮點之一，并成功入選全國29例基層治水經(jīng)驗。
融資超百億元，基本完成8條內(nèi)河綜合治理。為實現(xiàn)“常年有水、水質(zhì)優(yōu)良、活水流動、聯(lián)通通航”目標，按照“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”實施步驟，邀請國內(nèi)水系、景觀方面的專家對該市白河、內(nèi)河等水域的中心城區(qū)水系規(guī)劃及景觀提升工作進行專題研究論證，形成指導意見；多次組織召開現(xiàn)場調(diào)度會、辦公會，積極與上級領導對接，結合南陽實際，破解內(nèi)河補水難題，內(nèi)河水源和水系連通工程正加速推進，“滿城綠色半城水”的目標加快實現(xiàn)。
水災害科學防治
該市持續(xù)加強水災害防治系統(tǒng)化、科學化，與應急管理等多部門對接，建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)水旱災情信息實時共享。修訂完善各類防汛抗旱應急預案，落實水庫和山洪災害防御責任人，加強應急演練、設備更新和技術培訓，強化物資儲備和搶險隊伍建設。充分應用河長制信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)“即時可見，全程可溯”。開展安全運行管理月活動，全面排查隱患，建立臺帳，分類整改。加大資金投入力度，實施唐白河干流防洪綜合治理、中小河流治理、唐河縣虎山水庫等中小型水庫除險加固、山洪災害防治等一批項目，不斷強化河湖、水庫安全保障，水災害防治能力顯著提升。
“依法行政，努力做好四水同治工作，建立節(jié)水型社會，保障城鄉(xiāng)人民吃上放心水，保護良好的水生態(tài)，建立安全高效、水清岸綠的現(xiàn)代水利基礎設施，努力實現(xiàn)南陽新時代水利現(xiàn)代化，這是我們義不容辭的神圣職責！”南陽市水利局局長張富強滿懷深情地說。（倪申 張琴 曾慶朝 阮紅棟 魏子棟）
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