創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)拓寬多元融資渠道

　　黑龍江日?qǐng)?bào)訊 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，而我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展則具有非常典型的代表意義和改革示范效應(yīng)。國(guó)務(wù)院將全國(guó)唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)在我省，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資金流通的血脈，我省金融界對(duì)此有著怎樣的認(rèn)識(shí)？金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新措施給予支持？我省金融部門(mén)如何打造農(nóng)業(yè)信貸投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制？就此，記者采訪了中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng)王迅。

　　記者：創(chuàng)新是提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的不竭動(dòng)力。國(guó)務(wù)院將全國(guó)唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)在我省，對(duì)于我省來(lái)說(shuō)是難得的發(fā)展機(jī)遇，我省金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新舉措給予支持？

　　王迅：面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，我省金融機(jī)構(gòu)必須高度重視，并通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)支持。按照國(guó)務(wù)院提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)”工作任務(wù)要求，根據(jù)省委、省政府的規(guī)劃安排，圍繞《關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我省以建三江和九三農(nóng)墾地區(qū)金融服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)為突破口，探索金融綜合服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑、新方法，總結(jié)推廣示范點(diǎn)中成效顯著、作用突出的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)方式，引領(lǐng)全省金融機(jī)構(gòu)提高金融支農(nóng)的能力和水平，構(gòu)建適合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的金融支撐體系，促進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。

　　同時(shí)，創(chuàng)新貨幣信貸政策工具和實(shí)施方式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需要。完善農(nóng)村金融組織，深化農(nóng)村信用社改革和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)業(yè)事業(yè)部改革”，做大做強(qiáng)金融支農(nóng)主體。發(fā)揮貨幣政策工具，靈活運(yùn)用支農(nóng)再貸款、存款準(zhǔn)備金、擴(kuò)大合意貸款規(guī)模等手段，支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)增加“三農(nóng)”貸款。有效開(kāi)展信貸效果導(dǎo)向評(píng)估，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)新增存款主要用于當(dāng)?shù)?，引?dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)信貸投入，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)提供信貸資金使用率。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策與金融政策的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建“證券+保險(xiǎn)+信貸+擔(dān)保+財(cái)政”多元化農(nóng)業(yè)資金投入平臺(tái)。

　　記者：為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“輸血”，除了確保農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)之外，還需有效拓寬貸款以外的多元化融資渠道。在鼓勵(lì)多元化資金支持我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我省金融業(yè)將進(jìn)行怎樣的嘗試？

　　王迅：拓寬直接融資渠道，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。積極推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新，有效拓寬各類(lèi)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元化融資渠道，大力推廣直接債務(wù)融資工具推廣，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)龍頭企業(yè)上市、發(fā)債融資。吸引各類(lèi)民間資本進(jìn)入農(nóng)村領(lǐng)域，建立農(nóng)村金融租賃公司和農(nóng)業(yè)信托公司，鼓勵(lì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。加快農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利支撐。加快推進(jìn)農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，消除農(nóng)村金融服務(wù)空白村。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的非現(xiàn)金結(jié)算。加強(qiáng)農(nóng)村征信體系建設(shè)，為金融資金高效接入和風(fēng)險(xiǎn)防范提供基礎(chǔ)平臺(tái)。加強(qiáng)貨幣發(fā)行、金融科技、經(jīng)理國(guó)庫(kù)等各項(xiàng)金融服務(wù)，推廣適宜農(nóng)村特點(diǎn)的金融服務(wù)模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供便利。

　　記者：支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，我省金融業(yè)如何在制度上給予保障并進(jìn)行創(chuàng)新？

　　王迅：積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力培育多元化、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化金融服務(wù)需求。開(kāi)展“每縣一品”農(nóng)村金融創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)貸款抵押方式，大力發(fā)展林權(quán)質(zhì)押、大型農(nóng)機(jī)具抵押、土地承包權(quán)抵押、農(nóng)田水利預(yù)期收益權(quán)抵押等新型農(nóng)貸模式。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+銀行+科技”、“訂單+征信+期貨、保險(xiǎn)+信貸”等農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。大力培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。

　　同時(shí)加強(qiáng)金融政策與財(cái)稅政策的有效配合，完善金融支農(nóng)的政策扶持和保障體系。推動(dòng)落實(shí)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款貼息等政策。鼓勵(lì)探索“三農(nóng)”信貸政策實(shí)施的有效方式，加強(qiáng)與地方政府合作，形成政策合力，共同促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

來(lái)源： 黑龍江日?qǐng)?bào)

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