大慶市以“新資源觀”力拓轉(zhuǎn)型新路

　　大慶，是新中國獨(dú)立自主在一片荒原上建設(shè)起來的城市。

　　她因資源而生，因“石油會(huì)戰(zhàn)”氣吞山河的創(chuàng)業(yè)歷程，因累計(jì)超過２１億噸原油的卓越貢獻(xiàn)，成為人們心目中的英雄城市和功勛城市。

　　但是，大慶人沒有躺在功勞簿上。１９９２年，大慶提出“二次創(chuàng)業(yè)”，以“新資源觀”引領(lǐng)，在全國資源型城市中率先踏上轉(zhuǎn)型新路。

　　彈指２０余年過去，大慶在原油年產(chǎn)量依然穩(wěn)居４０００萬噸同時(shí)，非油經(jīng)濟(jì)比重由１０％增長到５４％，一座現(xiàn)代石油新城在礦區(qū)井場的“毛坯”上破繭化蝶般興起。

　　科技＋效率：“非油經(jīng)濟(jì)”趕超“油經(jīng)濟(jì)”

　　上個(gè)世紀(jì)９０年代初，大慶油田正處于原油穩(wěn)產(chǎn)５０００萬噸以上的鼎盛期。

　　借鑒美國休斯敦市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)巴庫“油盡城衰”的教訓(xùn)，大慶確定“依托資源而不依賴資源”的思路，一邊拉長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大石油化工、精細(xì)化工及裝備制造業(yè)，一邊精心“孵化”高新材料、生物制藥、外包服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科技先導(dǎo)型“產(chǎn)業(yè)小巨人”。到２０１１年，大慶非油經(jīng)濟(jì)以１８００億元產(chǎn)值首度超過油經(jīng)濟(jì)。

　?。玻澳昵斑€是一片荒灘的大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，如今樓宇林立、廠房密集，入駐企業(yè)近３０００家，２０１２年生產(chǎn)總值５７８億元，成為非油經(jīng)濟(jì)的“開路先鋒”。

　　近５年，這個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)保持年均４０％的增速。

　　在無塵車間里一臺(tái)小型機(jī)器人設(shè)備前，佳昌晶能信息材料有限公司董事長助理秦曉東指著次第下線的一塊塊深褐色晶片向記者介紹說：“這是號(hào)稱‘半導(dǎo)體貴族’的砷化鎵單晶片，市場價(jià)格是同尺寸硅單晶片的２０倍以上。僅用于制造太陽能電池的４寸晶片，到２０１５年全球市場需求將超過２００億美元。”

　　這個(gè)由３位哈工大畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)過長達(dá)１０年的埋頭研發(fā)，終于“修成正果”。砷化鎵單晶片今年正式投入規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)品通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　在大慶高新區(qū)，一批批像佳昌公司這樣被“孵化”長大的高科技企業(yè)，成為加速城市轉(zhuǎn)型的生力軍。

　　大慶下轄肇州、肇源、林甸、杜蒙四縣，近年來縣域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的勢頭。這些傳統(tǒng)的農(nóng)牧地區(qū)，正在策劃和實(shí)施著一場場“產(chǎn)業(yè)革命”。

　　以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的肇州縣杏山工業(yè)園區(qū)，啟動(dòng)兩年來引進(jìn)廣東百森、江蘇雨潤、長春皓月等５５個(gè)大企業(yè)，形成強(qiáng)大的吞吐和“增值”能力。

　　“由普通雞蛋提取的蛋黃素每噸價(jià)值１０萬元，提高附加值一倍以上。”肇州縣委書記王興柱談起園區(qū)內(nèi)的引進(jìn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)如數(shù)家珍。

　　宜居＋宜業(yè)：城市轉(zhuǎn)型的核心競爭力

　　“到處是污油，滿天是灰塵，連麻雀身上都是黑色的?！闭勂鸫髴c開發(fā)早期的環(huán)境，一位老市民回憶說，“一直到１９８９年，大慶才有了第一棟住宅樓?！?/p>

　　為了彌補(bǔ)資源開發(fā)留下的“欠賬”，大慶“十一五”以來累計(jì)投入２００多億元用于環(huán)保修復(fù)和生態(tài)建設(shè)，在按照國家要求治理污染排放同時(shí)，執(zhí)行更高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，許多項(xiàng)目因環(huán)評不過關(guān)被一票否決。

　　如今的大慶，采油污水全部回注實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，石化工業(yè)廢水經(jīng)凈化處理后達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)；城市運(yùn)河連通３０多個(gè)湖泊，綠化覆蓋率達(dá)到４５％；１７０多個(gè)廣場免費(fèi)開放，供市民消遣、健身和娛樂；每年空氣優(yōu)良天數(shù)３５０天以上……

　　以開放姿態(tài)吸納人才，擴(kuò)充人口，打造宜業(yè)環(huán)境，大慶市把加強(qiáng)“軟實(shí)力”建設(shè)列為城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。泰戈和多吉卓瑪是２０年前來大慶闖蕩的一對外鄉(xiāng)青年，從租住平房結(jié)婚到現(xiàn)在買下２００多平方米的大房子，他們與城市共同經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)的艱辛，也共同分享成長的喜悅。

　　大慶市市長夏立華說，最近１０年大慶吸納外來人口５０多萬人。事實(shí)證明，他們不僅沒有成為“負(fù)擔(dān)”，而且為城市發(fā)展注入了新鮮血液。

　　精神＋作風(fēng)：資源優(yōu)勢的靈魂

　　預(yù)期年產(chǎn)３０萬輛的沃爾沃整車生產(chǎn)基地、年產(chǎn)值超過千億元的忠旺鋁合金型材等炙手可熱、爭奪激烈的項(xiàng)目，近兩年來相繼選擇落戶大慶。

　　外來投資者評價(jià)說，最大的吸引力，是體現(xiàn)在大慶人身上的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和高效透明的辦事氛圍。

　　沃爾沃汽車集團(tuán)中華區(qū)ＣＥＯ童志遠(yuǎn)說，吉利收購沃爾沃遇到困難時(shí)，之前有意參與的企業(yè)紛紛放棄，唯有大慶的決策者們認(rèn)準(zhǔn)此舉是與國際前沿汽車品牌技術(shù)接觸的良機(jī)，果斷籌措資金參股收購，吉利公司因此把整車生產(chǎn)基地和沃爾沃中國總部一同放在大慶。

　　“到大慶后，相關(guān)部門主動(dòng)登門服務(wù)，現(xiàn)場辦公，許多事情比我們自己想的都周全。”童志遠(yuǎn)說，“中國汽車工業(yè)需要在這樣健康進(jìn)取的環(huán)境和文化氛圍中成長壯大?！?/p>

　　用鐵人精神引領(lǐng)二次創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，大慶人用行動(dòng)詮釋“新資源觀”。在大慶采訪中，記者深切感受到滲透在廣大干部群眾身上的鐵人王進(jìn)喜干事創(chuàng)業(yè)“那股勁兒”。

　　“大慶有‘三老四嚴(yán)’的優(yōu)良傳統(tǒng)，有大慶精神和鐵人精神這樣更可貴的無形資源，我們有信心、有能力把大慶市建設(shè)得更美好，對國家的貢獻(xiàn)更大，讓人們在這里生活得更和諧?！焙邶埥∥Ｎ?、大慶市委書記韓學(xué)鍵說。

來源： 新華網(wǎng)黑龍江頻道

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