為促進(jìn)我市深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,新聞傳媒集團(tuán)組織全媒體自今天起推出以“發(fā)展·惠民”為主題的大型系列深度報(bào)道,旨在通過對(duì)我市近年來產(chǎn)業(yè)、市政、人文、社會(huì)、體制等方面成就的集中報(bào)道,展示大慶科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果、百姓生活的實(shí)質(zhì)提升,進(jìn)一步總結(jié)大慶科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)市委“功成不必在我”、“一張藍(lán)圖繪到底”的執(zhí)政理念和境界。
綜述·經(jīng)濟(jì)篇
打牢“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”,是實(shí)現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展的核心。市委七屆四次全會(huì)以來,按照“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”總基調(diào),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、居安思危、團(tuán)結(jié)拼搏,以為大慶子孫后代造福的責(zé)任使命,以“功成不必在我”的境界,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,把加快發(fā)展作為解決大慶一切矛盾和困難的總開關(guān),努力克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的影響,擴(kuò)總量調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體跨越;轉(zhuǎn)方式提效益,內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。
5年來,原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸,石油化工、裝備制造、新材料和新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)加快壯大,形成多元產(chǎn)業(yè)支撐格局,非油與油經(jīng)濟(jì)比例調(diào)整到目前的54:46。去年地區(qū)生產(chǎn)總值超過4000億元、居全省第2位,人均GDP14.2萬元、居全國(guó)前5位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到2.5萬元和1.1萬元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列全國(guó)地級(jí)城市第11位,可持續(xù)發(fā)展能力走在全國(guó)118個(gè)資源型城市前列。
一座城市的發(fā)展之路雖然漫長(zhǎng),但緊要處只有幾步。在過去大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最緊關(guān)緊要的5年間,“一油獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局歷史性改寫。
2008年,大慶GDP2000億元;2013年,大慶一躍躋身GDP4000億元城市俱樂部,列全國(guó)地級(jí)城市11位。若單從經(jīng)濟(jì)總量上看,短短5年,翻了一番,相當(dāng)于再造了一個(gè)“大慶經(jīng)濟(jì)”。
而這5年的前半程,國(guó)際金融危機(jī)陰霾驅(qū)之不散,受其影響,5年的后半程國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐日疊加。大慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖艱辛備嘗,但精彩紛呈。
精彩不僅體現(xiàn)在直觀數(shù)字上。先看看大慶GDP4000億元的構(gòu)成,5年間來自油經(jīng)濟(jì)的份額大體是個(gè)常量,如此算來,扣除技術(shù)因素,5年間大慶非油經(jīng)濟(jì)由700億元增長(zhǎng)到了近2000億元,這相當(dāng)于一個(gè)中等城市的經(jīng)濟(jì)總量,僅此在全省13個(gè)地市中仍可排在第二位,在全國(guó)600多座城市排名中也可進(jìn)入前70名,大體相當(dāng)于廣東惠州、山西太原的水平。
這種變化首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,2008年,大慶非油與油經(jīng)濟(jì)比重為35.4:64.6,到去年底,調(diào)整到了52.8:47.2,到今年前三季度則達(dá)到了54:46。而從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,到去年底,全市三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到3.6:81.2:15.2,其中地方工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重分別提高了18.2、13.4個(gè)百分點(diǎn),這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的根本原因在于,過去5年來大慶地方工業(yè)年均40%以上和服務(wù)業(yè)年均17%以上的增速。
那么,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境并不給力的情形下,大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展新動(dòng)力的主因在哪兒呢?
來自“項(xiàng)目大慶”牽動(dòng)。2008年以來,隨著市委“三百行動(dòng)計(jì)劃”的鼎力實(shí)施,到目前全市工商注冊(cè)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到1.8萬戶,5年全市累計(jì)引進(jìn)建設(shè)單體投資超千萬元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1100多個(gè),其中億元以上重大項(xiàng)目300個(gè),30萬噸聚丙烯、伊利嬰幼兒奶粉、展華玉米、大豐風(fēng)機(jī)塔筒等一大批立市項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。全市地方工業(yè)增加值由5年前的152億元增長(zhǎng)到今年初的750億元。
來自“投資大慶”拉動(dòng)。福布斯“中國(guó)內(nèi)地最適宜開辦工廠10個(gè)城市”,讓大慶越來越成為眾多戰(zhàn)略投資者和民間資本和各類生產(chǎn)要素集聚的洼地,每年近千億元的國(guó)定資產(chǎn)投資,尤其目前已超300億元的非公經(jīng)濟(jì)投資,使得大慶的經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)更加合理,企業(yè)家投資指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)屢創(chuàng)國(guó)內(nèi)同等城市“峰值”。5年來,全市投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。
來自“創(chuàng)新大慶”驅(qū)動(dòng)。到目前全市科研院所和分支機(jī)構(gòu)已達(dá)到170家,5年間累計(jì)轉(zhuǎn)化科研成果1480項(xiàng),國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到98家,預(yù)計(jì)今年來自高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)2000億元。與此同時(shí),全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過50%,相當(dāng)于世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,已成為大慶升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大引擎。
還來自“內(nèi)需大慶”推動(dòng)。以萬達(dá)廣場(chǎng)首個(gè)城市綜合體的投用、新華08向世界“發(fā)聲”、綠地“雙子座”崛起為標(biāo)志,5年間大慶商貿(mào)、旅游、文化、物流、金融及服務(wù)外包等現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),服務(wù)業(yè)增加值由5年前的182億元增長(zhǎng)到今年初的534億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由5年前的252億元,一路攀升至目前的700億元,大慶百姓對(duì)這座城市的未來更加充滿信心和期待。
對(duì)此,八一農(nóng)大經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授冷志杰認(rèn)為,過去5年,大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最直接的結(jié)果是構(gòu)建形成了以石油為基礎(chǔ),以石化為主導(dǎo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、新材料和新能源、高端服務(wù)業(yè)為支柱的“1+5”產(chǎn)業(yè)格局。這對(duì)于一個(gè)資源型城市今后5年、10年,乃至于更長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
來源: 大慶日?qǐng)?bào)
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