招商引資熱流溫暖寒冬

　　黨的十八屆三中全會(huì)后，七臺(tái)河，這座依靠“煤”經(jīng)濟(jì)的國(guó)家重要煤炭資源城市，面對(duì)新一輪的發(fā)展，直視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”的突出問(wèn)題，把發(fā)展的突破口緊緊地盯在了招商引資上項(xiàng)目上。市委市政府做出重大決策：動(dòng)員全市廣大干部群眾，利用冬季時(shí)間，積極外出洽談項(xiàng)目，大力開(kāi)展招商引資，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保來(lái)年春季集中開(kāi)工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正形成“儲(chǔ)備之冬、開(kāi)工之春、建設(shè)之夏、收獲之秋”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)格局，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　今年這個(gè)冬季，在七臺(tái)河出現(xiàn)了一個(gè)令人欣喜的“怪”現(xiàn)象——往年隨著冬季的來(lái)臨，考察的客商放慢了腳步，簽約的項(xiàng)目也鮮有新約?？墒?，今年入冬后，來(lái)七臺(tái)河考察的客商一撥又一撥，合作洽談一場(chǎng)接一場(chǎng)。

　　更讓人喜不自禁的是，12月7日，七臺(tái)河市政府與美國(guó)LY生物公司簽署了開(kāi)展保健品藥品加工的合作意向書(shū)；12月11日，七臺(tái)河市政府與杭州錦江集團(tuán)還簽下了城市生活垃圾焚燒發(fā)電這一大項(xiàng)目。

　　所有這些，成了七臺(tái)河今冬最靚的一道風(fēng)景；這，給了處于經(jīng)濟(jì)“寒冬”中的人們帶來(lái)了溫暖。

　　11月26日，全市招商引資上項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“儲(chǔ)備之冬”會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)大會(huì)召開(kāi)，同時(shí)啟動(dòng)第二輪專業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)“儲(chǔ)備之冬”活動(dòng)，對(duì)招商引資上項(xiàng)目進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)、任務(wù)再明確、推進(jìn)再加力，全面掀起新一輪招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

　　掀起新一輪招商熱

　　第二輪專業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)“儲(chǔ)備之冬”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，要全面掀起新一輪招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮，靠什么？通過(guò)總結(jié)近年來(lái)招商引資上項(xiàng)目成果和經(jīng)驗(yàn)，七臺(tái)河市總結(jié)出有四條必須堅(jiān)持：一是堅(jiān)持全民招商與專業(yè)招商并重原則。走群專相結(jié)合招商之路，形成全民招商為基礎(chǔ)，專業(yè)招商為骨干的招商工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與部門(mén)齊動(dòng)并重原則。走上下相結(jié)合招商之路，形成市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范招大商、攻難關(guān)，部門(mén)千方百計(jì)抓招商、引項(xiàng)目的招商工作格局。三是堅(jiān)持挖掘域內(nèi)資金與引進(jìn)域外資金并重原則。走內(nèi)外相結(jié)合招商之路，形成本地企業(yè)擴(kuò)張上項(xiàng)目與外地客商投資上項(xiàng)目享受同等優(yōu)惠政策的招商工作格局。四是堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制并重原則。走獎(jiǎng)罰相結(jié)合招商之路，形成完成招商任務(wù)的重獎(jiǎng)提拔，未完成招商任務(wù)有效約束到位的招商工作格局。

　　全民參與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備之冬

　　從2013年11月到2014年11月，整整一年的時(shí)間，全市從各區(qū)縣，到市直、中省直單位，從市級(jí)專業(yè)招商小分隊(duì)，到商會(huì)的掛職干部，再到聘請(qǐng)的外地業(yè)內(nèi)人士，無(wú)一例外，任務(wù)都有，指標(biāo)明確。其中，要求勃利縣要完成固定資產(chǎn)投資6億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要求新興區(qū)、茄子河區(qū)、桃山區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別要完成固定資產(chǎn)投資4億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要求金沙新區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資2億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)要求各區(qū)縣招商引資單體項(xiàng)目要在5000萬(wàn)元以上；要求市直、中省直單位，每個(gè)單位要完成1個(gè)單體固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要求市級(jí)專業(yè)招商小分隊(duì)，每組要完成1個(gè)單體固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要求商會(huì)掛職干部，每名掛職干部要完成1個(gè)單體固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要求聘請(qǐng)的外地業(yè)內(nèi)人士，每名招商顧問(wèn)每年要為招商引資牽線搭橋提供有價(jià)值招商信息和推薦、組織有拓展實(shí)力的企業(yè)、財(cái)團(tuán)到七臺(tái)河投資發(fā)展。

　　突出專業(yè)專項(xiàng)和企業(yè)招商

　　商靠招，資在引。面對(duì)新一輪的招商引資，全市上下以更加堅(jiān)定的信心、更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、更加務(wù)實(shí)的措施和辦法，予以推進(jìn)。

　　繼續(xù)推行全民招商。七臺(tái)河充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與招商引資活動(dòng)，把招商行為由各級(jí)政府和部門(mén)行為轉(zhuǎn)變成全社會(huì)行為、全民行動(dòng)；廣泛挖掘社會(huì)各種招商潛能，利用在外創(chuàng)業(yè)的成功人士和戰(zhàn)友、同學(xué)等社會(huì)關(guān)系，鼓勵(lì)來(lái)七臺(tái)河投資創(chuàng)業(yè)。

　　在繼續(xù)推行全民招商的同時(shí)，更加注重企業(yè)招商。七臺(tái)河充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，真正把企業(yè)推向招商引資前沿；政府引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去，積極參加各種形式的展會(huì)、懇談會(huì)、推介會(huì)，宣傳企業(yè)，以商招商；通過(guò)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合，引進(jìn)配套項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，做大企業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)集群化，實(shí)現(xiàn)“梯度”發(fā)展。

　　突出區(qū)縣招商。各區(qū)縣是招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)和主力軍，具有土地、人力、物力和行政資源等優(yōu)勢(shì)，招商潛力大。市委市政府鼓勵(lì)各區(qū)縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或與七臺(tái)河關(guān)聯(lián)度較高的重點(diǎn)區(qū)域建立3個(gè)以上長(zhǎng)期穩(wěn)定的招商辦事處或招商中介機(jī)構(gòu)，提供信息，推介企業(yè)；鼓勵(lì)各區(qū)縣支持涉煤企業(yè)投資轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，新建轉(zhuǎn)型項(xiàng)目享受招商引資優(yōu)惠政策，企業(yè)負(fù)責(zé)人享受市直部門(mén)引資人獎(jiǎng)勵(lì)政策；鼓勵(lì)各區(qū)縣進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商小分隊(duì)建設(shè)，允許各區(qū)縣招商人員實(shí)行自行管理，只需報(bào)市招商辦備案即可。

　　強(qiáng)化專業(yè)專項(xiàng)招商。為強(qiáng)化招商，七臺(tái)河不僅組建市級(jí)專業(yè)招商小分隊(duì)，還組建部門(mén)專業(yè)招商小分隊(duì)，不僅推行商會(huì)掛職招商，還打算聘請(qǐng)外地業(yè)內(nèi)人士招商。他們重新組建市級(jí)專業(yè)招商小分隊(duì)，招商人員從全市各單位近期成熟的優(yōu)秀副處級(jí)后備干部中選派，要求招商人員要與原單位業(yè)務(wù)脫鉤。他們將市直、中省直各單位招商引資工作納入“一把手”工程，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，指派一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組建本部門(mén)的專業(yè)招商小分隊(duì)。由市工商聯(lián)牽頭，確定一批與本市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)的專業(yè)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)，掛職人員由各單位、各部門(mén)推薦，市委組織部考察考核，選擇一批政治素質(zhì)好、溝通能力強(qiáng)、善于捕捉商機(jī)的優(yōu)秀后備干部，與原單位業(yè)務(wù)脫鉤，常年掛職招商。他們還將以市政府名義，聘請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、退休經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)等，作為七臺(tái)河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，為七臺(tái)河的招商引資牽線搭橋，提供有價(jià)值招商信息。

　　這些舉措的實(shí)施，把這個(gè)市的招商引資工作又向前推進(jìn)了一大步。

　　凝心聚力真抓實(shí)干

　　招商成果，催人奮進(jìn)；轉(zhuǎn)型任務(wù)，時(shí)不我待。七臺(tái)河市委市政府牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、上項(xiàng)目就是干實(shí)事、爭(zhēng)項(xiàng)目就是抓落實(shí)的意識(shí)，把招商引資上項(xiàng)目放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的第一位，把招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為全市生存和發(fā)展的生命線，一抓到底。

　　這個(gè)市要求宣傳部門(mén)圍繞招商引資工作，謀劃制定專項(xiàng)宣傳方案，開(kāi)展形式多樣的宣傳、報(bào)道活動(dòng)，形成全方位、立體式的宣傳效果，在全市營(yíng)造“言必談?wù)猩?、行必為招商”的濃厚招商氛圍。要求市?jí)幾大班子把招商引資工作放在突出的重要位置，親自安排和部署，親自外出跑項(xiàng)目。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持招商工作，對(duì)重要客商要抽出時(shí)間與客商對(duì)接洽談，提高項(xiàng)目成功率。要求各戰(zhàn)線主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)外出招商時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)。要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)任本單位招商引資第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部廣泛收集招商信息，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，接觸企業(yè)、敲開(kāi)門(mén)、拜老板、求合作，真正把招商引資工作落到實(shí)處。會(huì)戰(zhàn)期間，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)需拿出三分之一以上的時(shí)間用于招商。

　　這個(gè)市在招商引資上項(xiàng)目工作中，實(shí)行備案制、包保制、匯報(bào)制、通報(bào)制和問(wèn)責(zé)制。如包保制，即對(duì)洽談?dòng)型晒Φ捻?xiàng)目，由責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)包保；對(duì)投資億元以上的大項(xiàng)目，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保。要求各包保領(lǐng)導(dǎo)確保項(xiàng)目按照立項(xiàng)審批時(shí)限竣工投產(chǎn)達(dá)效。又一個(gè)冬天來(lái)到了，他們又如約出發(fā)了。

來(lái)源： 黑龍江日?qǐng)?bào)

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