哈爾濱市下發(fā)疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見

　　為做好疫情防控期間哈爾濱市安全生產(chǎn)工作，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，哈爾濱市安委會組織制定了《關(guān)于做好全市疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》。

　　一、提高認識，落實屬地管理責(zé)任

　　(一)提高政治站位。各級黨委政府要把做好特殊時期安全生產(chǎn)工作作為一項重要的政治任務(wù)，及時進行研究部署，強化精準(zhǔn)支持，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

　　(二)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌，督促各分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管戰(zhàn)線安全生產(chǎn)工作。

　　(三)分管戰(zhàn)線抓好落實。黨委政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動聽取分管戰(zhàn)線安全生產(chǎn)工作情況，對重點行業(yè)和重點企業(yè)，要實施分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)管控，為疫情防控工作創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、緊盯重點，落實部門監(jiān)管責(zé)任

　　(四)全力保障防疫工作大局。各部門在部署與疫情有關(guān)的防控物資生產(chǎn)、民生保障物資供應(yīng)和救治醫(yī)院、定點醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、各留觀場所及新建集中救治備用醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所工作的同時，要充分考慮安全工作。

　　(五)積極主動作為。對防控物資生產(chǎn)企業(yè)和民生保障物資供應(yīng)企業(yè)，消防救援機構(gòu)、各行業(yè)管理部門要派駐聯(lián)絡(luò)員、安全生產(chǎn)指導(dǎo)員，主動上門服務(wù)，幫助企業(yè)解決安全隱患和困難問題。

　　(六)加強復(fù)產(chǎn)復(fù)工管理。要突出重點，兼顧一般。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、供水供電供熱、建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃氣、人員密集型場所、倉儲、物流等重點行業(yè)，全市30個行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要建立開復(fù)工臺賬，研究制定開復(fù)工程序，明確相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，有序組織開復(fù)工管理；對依法需要審批或驗收的開復(fù)工企業(yè)，必須滿足條件方可開復(fù)工；對非高危行業(yè)的其他企業(yè)，要制定開復(fù)工安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見，通過媒體向社會發(fā)布，指導(dǎo)企業(yè)平穩(wěn)開復(fù)工。

　　(七)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的總體要求，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，采取實地檢查與網(wǎng)上、視頻和群眾舉報相結(jié)合等方式，以服務(wù)和解決問題為主，因地制宜，因企施策，既盡量減少人員集聚和流動，又做到安全監(jiān)管精準(zhǔn)有效。

　　三、務(wù)求實效，落實企業(yè)主體責(zé)任

　　(八)制定開復(fù)工和安全生產(chǎn)工作方案。疫情防控期間，企業(yè)要有序組織各類生產(chǎn)經(jīng)營活動，要制定工作方案，在抓好疫情防控的同時，抓好各項安全生產(chǎn)措施落實。

　　(九)企業(yè)主要負責(zé)人在崗在位。在疫情防控期間，企業(yè)主要負責(zé)人或分管負責(zé)人要在崗在位，隨時檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合疫情和生產(chǎn)實際，對本單位生產(chǎn)部署做出調(diào)整，確保生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)安全有序。

　　(十)從嚴管控易發(fā)事故的各個環(huán)節(jié)。特別是防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，要做好防火、防爆、防物理傷害和工期緊張易造成工人過度疲勞引發(fā)事故等問題。其他企業(yè)要從假期延長、人員思想不穩(wěn)定、安全意識欠缺和注意力不集中等問題入手，本著一切高于平時、嚴于平時的原則，加強對安全生產(chǎn)各要素的管理。對返崗的從業(yè)人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展教育培訓(xùn)活動。對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵技術(shù)人員未到崗，不能滿足安全生產(chǎn)要求、可能引發(fā)事故的，堅決禁止開復(fù)工。

　　(十一)及時報告困難和問題。從事疫情防控物資生產(chǎn)的各類企業(yè)，要堅持以人為本的原則，在具備安全生產(chǎn)條件下有序組織生產(chǎn)。對當(dāng)前條件不能滿足安全生產(chǎn)需要的，要及時向?qū)俚卣坝嘘P(guān)部門報告情況，各級政府要積極協(xié)調(diào)解決。

　　(十二)嚴懲非法生產(chǎn)行為。對疫情防控期間，違反國家法律法規(guī)要求，非法從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，要依法予以嚴懲。

　　四、加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置

　　(十三)各地、各部門和各單位要加強值班值守和信息報送工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度；強化應(yīng)急預(yù)案管理，做好應(yīng)急處置力量準(zhǔn)備，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保及時高效處置。(記者 周秘)

　　轉(zhuǎn)自：東北網(wǎng)

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