農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,一直成為家庭農(nóng)場、種田大戶的撓頭事。如今慶安縣久勝鎮(zhèn)找到了破解辦法,在每個村都組建起米業(yè)加工龍頭企業(yè),全鎮(zhèn)共建起7個水稻加工企業(yè),依靠他們的實力,吸納農(nóng)戶,向周邊形成輻射圈,從而穩(wěn)定了土地流轉(zhuǎn),也使企業(yè)敢于加大對土地的投入,又使農(nóng)戶得到實實在在的實惠,可謂一舉多得。
久勝鎮(zhèn)是全縣最大的水稻種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),95%以上的耕地都是水田,由于水稻種植時間集中,插完秧基本上沒有啥活。這個鎮(zhèn)是臨城鄉(xiāng)鎮(zhèn),進城務(wù)工非常方便,許多農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場和種田大戶。但由于多是自簽合同,加上農(nóng)產(chǎn)品價格逐年上升,出現(xiàn)了大量毀約現(xiàn)象,既影響了家庭農(nóng)場的成長環(huán)境,也破壞了農(nóng)村的和諧氣氛。如何破解這一難題?鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)走下去進行深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)由加工企業(yè)作龍頭,走“企業(yè)+農(nóng)戶”的路子是一條成功之路。因為龍頭企業(yè)和市場直接對接,既可以保證農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通,還可以安排土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶進入企業(yè)務(wù)工,而且這種訂單農(nóng)業(yè)還可以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委書記孫合江、鎮(zhèn)長律志明分頭帶領(lǐng)招商工作隊開展招商引資活動,很快有7家大型水稻加工企業(yè)在久勝鎮(zhèn)各村落戶,基本上實現(xiàn)了每村一個企業(yè),并且依據(jù)實際情況,探索出四種土地流轉(zhuǎn)企業(yè)。
租賃式。久安村的忠波米業(yè)是市級龍頭企業(yè),有很強的經(jīng)濟實力,企業(yè)根據(jù)農(nóng)民的意愿,以每公頃1萬元的價格租賃農(nóng)戶的土地,一租5年。每年根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的漲價幅度,再追加費用,提價部分由鎮(zhèn)政府做出測算,并由村民討論議定,由鄉(xiāng)政府作中介,追加承包費用。農(nóng)民說這很公平,企業(yè)掙了,我們也分到了利,從而建立起穩(wěn)定的租賃承包關(guān)系。這樣企業(yè)租賃了農(nóng)民2萬多畝土地,沒有一戶毀約。企業(yè)也敢于增加投入,今年企業(yè)投入60萬元,建起萬噸儲備倉庫,100萬噸的烘干塔,為擴大生產(chǎn)規(guī)模打下了堅定基礎(chǔ)。
合作式。久佳村的雙潔米業(yè)是一家省級企業(yè),總經(jīng)理劉英杰根據(jù)絕大多數(shù)農(nóng)戶不愿出租土地的意愿,牽頭組建起雙潔種植合作社,由合作社向農(nóng)戶提供良種、生產(chǎn)技術(shù),詳細規(guī)定作業(yè)規(guī)程,農(nóng)戶生產(chǎn)的水稻一律由企業(yè)高于市場的價格收購。農(nóng)民只要按規(guī)范生產(chǎn),產(chǎn)品企業(yè)全部包銷,農(nóng)民沒有了后顧之憂,農(nóng)民入社的積極性空前高漲。目前,全村有276戶入社,耕地面積達1.8萬畝。
統(tǒng)種式。這種形式不租賃土地,仍實行分戶經(jīng)營,企業(yè)實行“一散五統(tǒng)一”的模式經(jīng)營。一散就是由農(nóng)戶分散經(jīng)營,企業(yè)對種植的品種、耕作、管理、肥料、收購統(tǒng)一經(jīng)營,然后企業(yè)以高于市場的價格全部收購。過去,久宏村農(nóng)民種植的水稻品種雜,栽培技術(shù)也不規(guī)范,憋糧現(xiàn)象很嚴重。浩倉米業(yè)在這個村建成后,農(nóng)民種植實行了五統(tǒng)一,村里的1.6萬畝土地實行連片種植,提高了水稻種植品質(zhì),平均畝增產(chǎn)50公斤以上,增加收入200多元。
分紅式。先鋒村晨曦米業(yè)采取土地入股分紅制,企業(yè)把全村173戶的1.6萬畝耕地以每公頃1萬元的價格流轉(zhuǎn)過來,按照土地多少劃分股份,持股參與企業(yè)年終二次分紅,這樣把農(nóng)戶利益同企業(yè)效益直接聯(lián)系到一起,回聘到企業(yè)打工的農(nóng)民按照企業(yè)要求從事生產(chǎn),爭取有好的收成和效益。今年,在二次分紅時,入股的農(nóng)戶每公頃地又分得3600元的紅利。農(nóng)戶高興地說:“這種形式好,有錢大家賺,農(nóng)民腰包鼓?!?/p>
來源: 綏化日報
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