決戰(zhàn)“三年產(chǎn)業(yè)項目建設年”

人民網(wǎng)哈爾濱12月22日電 雖然已是冬日，但坐落在黑龍江省肇東的全省綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)里仍是一片繁忙景象。黑龍江潤澤薯業(yè)有限公司辦公區(qū)已經(jīng)供暖，生產(chǎn)車間里工人正忙著調(diào)試設備。“再有10多天我們就能試生產(chǎn)，淀粉、粉絲、粉條將同時生產(chǎn)，一些客戶和我們簽訂了購銷合同。”企業(yè)負責人李樹義興奮地說。

同樣在大園區(qū)里，今年8月建設的蒸汽壓片玉米加工項目，從開工到投產(chǎn)僅僅用了不到100天，再次刷新了產(chǎn)業(yè)項目的“肇東速度”。
肇東只是黑龍江省產(chǎn)業(yè)項目建設的一個縮影。2011年，省委省政府審時度勢，按照科學發(fā)展，長遠謀劃的要求，做出了開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動的決定，該省產(chǎn)業(yè)項目建設開始了三年攻堅。
盤點三年龍江產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按市場配置資源，項目落地生根，現(xiàn)代化廠房拔地而起，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群逐步顯現(xiàn)，人流、物流、資金流集聚而來。
　　三年間，產(chǎn)業(yè)項目建設主攻方向不斷明確，十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路更加清晰，引領了全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。在三年“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實踐中，從黑龍江省產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦出發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不斷豐富完善。從十大重點產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分類細化到十五個重點產(chǎn)業(yè)，從十大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力到突出綠色食品第一大產(chǎn)業(yè)地位，同步培育壯大煤化石化、商貿(mào)物流、礦產(chǎn)經(jīng)濟、林業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升新材料、交通運輸裝備、新型農(nóng)機裝備、新能源裝備、旅游、文化、信息、金融等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位選擇性更強。

　　按照十大重點產(chǎn)業(yè)主攻方向，一批重大產(chǎn)業(yè)項目集中加快建設。大慶乙烯改擴建、中糧龍江玉米深加工、東北輕合金超大規(guī)模鋁合金板帶材等319個項目已建成投產(chǎn)，沃爾沃汽車大慶整車制造、伊春鹿鳴鉬礦等項目正在試生產(chǎn)，703所中小型燃氣輪機、華鶴3052化肥、萬達商業(yè)綜合體等項目正在建設，加速釋放了全省的優(yōu)勢潛能，激發(fā)了市場活力。初步預計，2013年十大重點產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入將超過8500億元，超額完成目標。
　　

　　三年間，始終堅持科學發(fā)展，投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動，改造提升“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，鼓勵支持“民字號”，大力發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，創(chuàng)造了龍江固定資產(chǎn)投資的新篇章。在國內(nèi)外環(huán)境復雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式的重要抓手，產(chǎn)業(yè)項目建設逆勢發(fā)展。自2011年至今年10月底，開工建設500萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1.4萬個，其中省重點產(chǎn)業(yè)項目1184個。全省產(chǎn)業(yè)項目完成投資突破萬億元，達到12112億元。產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重逐年提高，從2011年的43.7%，到2012年達到50.8%，再到目前的53.3%。三年來，產(chǎn)業(yè)項目每年拉動固定資產(chǎn)投資增長19個百分點左右，對投資增長貢獻率達到60%左右，全省固定資產(chǎn)投資增速位于全國前列。產(chǎn)業(yè)項目建設與科技創(chuàng)新良性互動，鐵路重載貨車、核電大鍛件、主泵及主泵電機、高壓大功率調(diào)速裝置、燃氣輪機、機器人、藍寶石等一批關鍵技術取得重大突破，為科技助力經(jīng)濟發(fā)展提供了源頭保障。
　　2013年1-9月，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)5.9個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到10%。
　　三年間，始終堅持把園區(qū)建設和招商引資作為產(chǎn)業(yè)項目建設的突破口和落腳點，為重大產(chǎn)業(yè)項目建設提供了強有力的支撐。本著“布局合理、功能明確、用地節(jié)約、要素集聚”的原則，各地建設了一批專業(yè)化、特色化園區(qū)，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和招商引資的依托。截至目前，全省集中力量建設了21個省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了每個重點產(chǎn)業(yè)和市（地）至少有1-2個省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計開發(fā)面積302.8平方公里，完成基礎設施投資565.3億元，億元以上產(chǎn)業(yè)項目完成投資1707.7億元。依托重點園區(qū)，加強與央企合作，深化省際合作，擴大對外合作。三年來，成功舉辦了央企簽約，科技成果招商，赴上海、廣東、浙江產(chǎn)業(yè)互助經(jīng)貿(mào)交流，以及港澳活動周、哈洽會等一系列重大經(jīng)貿(mào)活動。各地市也積極開展了“謀劃之冬”、“招商之冬”活動。沃爾沃、中國一拖、中鐵資源、江蘇雨潤、萬達、華南城等一批國際國內(nèi)知名企業(yè)落戶黑龍江省。
　　三年間，始終堅持全黨抓發(fā)展、重點抓經(jīng)濟、突出抓產(chǎn)業(yè)、關鍵抓項目，全省上下凝神聚力抓項目促發(fā)展。黑龍江省建立并完善了省重點產(chǎn)業(yè)項目雙層推進機制，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，出臺了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設的政策，省政府先后開展了兩輪清理行政審批工作，取消和下放了省級行政審批項目101項，開通了網(wǎng)上政務中心，實現(xiàn)了“一站式”服務，建立了項目審批綠色通道，運行了企業(yè)服務直通車。在發(fā)揮市場配置資源決定性作用的基礎上，多措并舉促進科技資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等各類發(fā)展要素向產(chǎn)業(yè)項目集中。省政府設立了省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整資金，引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)項目建設。完善省重點產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)計監(jiān)測和考核體系，形成了全省上下圍著項目轉(zhuǎn)，一門心思抓發(fā)展、千方百計上項目的濃厚氛圍。

來源：人民網(wǎng)-黑龍江頻道

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