構(gòu)建東北亞交通運(yùn)輸新格局 中俄鐵路界河橋開工奠基

　　新華社黑龍江同江２月２６日專電題：構(gòu)建東北亞交通運(yùn)輸新格局 中俄鐵路界河橋開工奠基　中俄同江——下列寧斯闊耶鐵路界河橋２６日開工奠基，建成后將成為中俄首個(gè)跨境鐵路橋，形成兩國(guó)在滿洲里、綏芬河之后的第三條雙邊鐵路運(yùn)輸大通道。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中俄在東北部地區(qū)沿邊開放和遠(yuǎn)東開發(fā)尋求建立利益共同體，同江鐵路橋的建設(shè)將有助于構(gòu)建東北亞交通運(yùn)輸新格局，極大地促進(jìn)兩國(guó)地區(qū)合作。

　　交通設(shè)施滯后制約經(jīng)貿(mào)合作深化

　　中俄邊境線長(zhǎng)４３００公里，除了５４公里在新疆，其余在東北。兩國(guó)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不多，通道建設(shè)不暢始終是困擾中俄雙邊貿(mào)易加速發(fā)展的重大瓶頸之一。

　　中國(guó)改革開放以后逐步提出區(qū)域性合作，兩國(guó)邊境鐵路、公路等通道建設(shè)也被提上日程，因種種原因鐵路建設(shè)一直擱置不前。目前，兩國(guó)僅有滿洲里、綏芬河兩條雙邊鐵路運(yùn)輸通道，公路通道數(shù)量也偏少，致使許多中俄項(xiàng)目受到運(yùn)輸限制影響合作。

　　據(jù)同江海關(guān)辦公室主任姚湘軍介紹，黑龍江省和俄羅斯運(yùn)輸通道主要是船運(yùn)，冬天受較大制約，而汽車運(yùn)距短、運(yùn)量小，難以滿足大宗貨物運(yùn)輸，且汽車、裝船倒運(yùn)增加成本，過境服務(wù)已不適合于現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“中俄邊境冬季鋪設(shè)固冰浮箱通道延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間，從安全的角度考慮更多一些，春天冰面開化就走不了了，其過貨能力和鐵路沒法比?！币ο孳娬f，以綏芬河為例，當(dāng)?shù)乜诎敦浳锒?，但運(yùn)輸能力不夠，雖一直在擴(kuò)限但受到地形制約。

　　俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)副總經(jīng)理劉儒祥說，由于沒有跨江鐵路，往來西伯利亞的大宗貨物只能繞遠(yuǎn)走滿洲里或綏芬河兩條鐵路，運(yùn)往俄羅斯腹地的運(yùn)距至少繞遠(yuǎn)８００多公里，給企業(yè)增加成本。綜合物流、關(guān)稅等成本因素，不少企業(yè)選擇從新疆的口岸將貨物運(yùn)至哈薩克斯坦，進(jìn)而進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。

　　以同江口岸為例，２０１１年該口岸貨運(yùn)量為６０多萬噸，２０１２年降至４０多萬噸，２０１３年受夏季洪災(zāi)影響受到損失。

　　鐵路橋構(gòu)建東北亞交通運(yùn)輸新格局

　　經(jīng)過５年多磋商，中俄首座跨界鐵路橋同江——下列寧斯闊耶鐵路界河橋２６日開工奠基。該橋位于黑龍江省同江市與俄羅斯猶太自治州下列寧斯闊耶之間，將連通向陽川－哈魚島鐵路與俄羅斯西伯利亞鐵路列寧斯闊耶支線，進(jìn)而將中國(guó)東北鐵路網(wǎng)與俄羅斯西伯利亞鐵路網(wǎng)連通，形成一條新的國(guó)際鐵路通道。

　　中俄同江——下列寧斯闊耶鐵路界河橋中國(guó)境內(nèi)線路全長(zhǎng)３１．６２公里，主橋全長(zhǎng)２２１５米（中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)１９００米），中方主橋、引線及站場(chǎng)相關(guān)工程投資估算２６．４２億元人民幣，建設(shè)工期預(yù)計(jì)為兩年半。項(xiàng)目中方投資主體為中國(guó)鐵路總公司和黑龍江省，鐵路橋執(zhí)行國(guó)鐵Ⅱ級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)最高速度為１００公里／時(shí)。

　　中俄同江——下列寧斯闊耶鐵路界河橋工程于２００８年３月正式立項(xiàng)，同年１０月中俄兩國(guó)簽署建橋協(xié)定，是《中國(guó)東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》中的重要項(xiàng)目?！　　》治鋈耸空J(rèn)為，大橋建成后，將成為溝通俄羅斯與中國(guó)及其他亞太地區(qū)國(guó)家的便利交通走廊。中國(guó)也可將貨物經(jīng)遠(yuǎn)東鐵路運(yùn)到瓦尼諾港和蘇維埃港出海，運(yùn)往中國(guó)南方或其他國(guó)家港口，或通過西伯利亞大鐵路輸往歐洲。將形成東北亞交通運(yùn)輸新格局。

　　通道建設(shè)助推兩國(guó)地區(qū)合作

　　“汽笛一響，黃金萬兩”，鐵路運(yùn)輸在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)不可替代的重要角色。劉儒祥說，可以預(yù)見，大橋除帶動(dòng)兩國(guó)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還會(huì)吸引一批企業(yè)在鐵路沿線設(shè)廠，開展經(jīng)貿(mào)合作。

　　黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)宋魁表示，中俄經(jīng)濟(jì)合作到了現(xiàn)在的節(jié)點(diǎn)，需要在交通便利化方面有所推進(jìn)，鐵路大橋的開工表明兩國(guó)在地區(qū)合作方面越來越務(wù)實(shí)和具體。

　　俄羅斯去年啟動(dòng)了《遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家規(guī)劃》，加大遠(yuǎn)東開發(fā)力度，欲“借中國(guó)之風(fēng)，揚(yáng)俄羅斯之帆”。同年，中國(guó)東北部地區(qū)沿邊開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，盧布在中國(guó)邊境綏芬河市試點(diǎn)使用，中國(guó)地方政府也在積極推動(dòng)對(duì)俄電子商務(wù)物流平臺(tái)建設(shè)及自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中俄在地區(qū)合作尋求利益共同體，并有望形成雙邊經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心主任邢廣程認(rèn)為，中俄同江——下列寧斯闊耶鐵路界河橋建設(shè)符合中俄兩國(guó)攜手建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的大框架，且橋梁是溝通的紐帶，其意義不僅在于物質(zhì)方面的流通，對(duì)兩國(guó)文化、政治交流和區(qū)域性合作非常有好處。

來源： 新華網(wǎng)黑龍江頻道

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