探訪漠河口岸：復(fù)關(guān)重啟 為時(shí)不遠(yuǎn)

　　站在黑龍江右岸隔江眺望俄羅斯小鎮(zhèn)，看到貨運(yùn)碼頭上停著一輛重卡，用照相機(jī)200mm長(zhǎng)焦鏡頭仔細(xì)搜索，發(fā)現(xiàn)岸上散落著兩段折疊式浮橋，有幾頭牛在吃草。記者腳下的碎石灘位于興安鎮(zhèn)的漠河口岸連崟通道，目測(cè)界江約三四百米寬，對(duì)面是俄羅斯加林達(dá)鎮(zhèn)。

　　陪同采訪的漠河海關(guān)檢驗(yàn)科金樹(shù)偉科長(zhǎng)告訴記者，由于俄方調(diào)整口岸運(yùn)營(yíng)方式單方面休關(guān)，這個(gè)通道已閑置了7年。興安鎮(zhèn)黨委書(shū)記王海濤緊跟著說(shuō)，俄方態(tài)度現(xiàn)在轉(zhuǎn)暖了，這里很快就會(huì)復(fù)關(guān)的。

　　一

　　5月中旬，漠河海關(guān)關(guān)長(zhǎng)宋長(zhǎng)武參加了在俄羅斯布拉戈維申斯克市舉行的中俄海關(guān)會(huì)晤。布市海關(guān)關(guān)長(zhǎng)透露了兩個(gè)信息：阿穆?tīng)栔葜蓍L(zhǎng)支持重啟加林達(dá)口岸；一家俄旅游公司有意愿通過(guò)這個(gè)口岸開(kāi)展跨境游。

　　漠河口岸辦副主任龐寶昌告訴記者，漠河口岸是1989年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的我省第一批6個(gè)口岸之一，過(guò)貨通道選址興安鎮(zhèn)連崟。1993年9月1日，中方一艘千噸級(jí)貨船滿載果蔬運(yùn)抵俄方加林達(dá)鎮(zhèn)，連崟通道正式開(kāi)通。截至2007年3月，口岸進(jìn)出口貨物71萬(wàn)噸，出入境人員8.4萬(wàn)人次，往來(lái)車(chē)船6400輛艘。由于黑龍江4~6月是開(kāi)江跑冰和春季枯水期，漠河海關(guān)按慣例正常休關(guān)?？墒?，2007年7月起，俄方加林達(dá)口岸再未重啟，漠河口岸連崟通道一直處于閑置狀態(tài)。

　　龐寶昌告訴記者，漠河口岸辦每年都派人過(guò)境，到阿穆?tīng)栔莞退箍宋致寮局Z市舉行工作會(huì)晤，力求恢復(fù)兩地口岸開(kāi)通常態(tài)化。隨著中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的升溫，以及俄方實(shí)施遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)新戰(zhàn)略，為加林達(dá)口岸的復(fù)關(guān)提供了外部條件。在記者結(jié)束興安鎮(zhèn)采訪的第三天，俄方阿穆?tīng)栔輰?duì)外聯(lián)絡(luò)、旅游和商務(wù)部副部長(zhǎng)葉卡捷琳娜率考察團(tuán)到訪漠河，先后考察了口岸通道新舊址和北極村景區(qū)，隨團(tuán)考察的阿穆?tīng)栔莺舆\(yùn)公司擬投資復(fù)建加林達(dá)口岸設(shè)施。種種跡象表明，漠河口岸復(fù)關(guān)重啟為時(shí)不遠(yuǎn)了，或許會(huì)帶來(lái)重量級(jí)的驚喜。

　　二

　　來(lái)興安鎮(zhèn)才知道界江中方一側(cè)的古城島很有故事。上溯到1685年，這個(gè)15平方公里的江島曾設(shè)立清軍指揮部，指揮3000清軍登陸左岸奪回被沙俄強(qiáng)占的雅克薩城。300多年過(guò)去了，島上仍殘留著古堡和炮臺(tái)遺跡，見(jiàn)證著那段國(guó)弱被蠶食的歷史。

　　2012年夏，有一群外地人登上了古城島。他們不是來(lái)憑吊古戰(zhàn)場(chǎng)的，而是嗅到漠河口岸新建興安通道的信息，特來(lái)捕捉商機(jī)的“歐洲中國(guó)總商會(huì)考察團(tuán)”，領(lǐng)隊(duì)是商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)閆宗偉。王海濤告訴記者，歐中商會(huì)利用會(huì)員企業(yè)在俄羅斯的人脈資源和商業(yè)影響力，參與了敦促俄方重開(kāi)加林達(dá)口岸的努力，而且富有成效。

　　2013年9月，歐中商會(huì)與漠河縣簽署合作協(xié)議，在興安鎮(zhèn)舉行了“大興安嶺東歐國(guó)際商貿(mào)區(qū)和古城島影視文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目奠基儀式。記者電話采訪了閆宗偉，據(jù)他介紹，這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期5年，分三期完成，總投資20億元。他說(shuō)，“馬上來(lái)漠河，6月中旬啟動(dòng)一期工程，建設(shè)雅克薩之戰(zhàn)紀(jì)念館、貿(mào)易城和會(huì)議中心附屬酒店等項(xiàng)目。已有10多家會(huì)員企業(yè)參與投資，將入駐園區(qū)。”

　　興安鎮(zhèn)一直在務(wù)實(shí)推進(jìn)與口岸通道建設(shè)相關(guān)的工作。該鎮(zhèn)古城村整村搬遷進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，新建四棟居民樓已竣工，舊址120戶民居將全部拆遷，騰出宅基地用于口岸通道配套設(shè)施建設(shè)；整合鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)用地，將現(xiàn)有店鋪集中遷入建設(shè)中的綜合商業(yè)中心大樓，為引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)留建設(shè)用地。王海濤說(shuō)，口岸通道復(fù)關(guān)后，將產(chǎn)生洼地效應(yīng)，吸引外埠投資項(xiàng)目落戶，拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，興安鎮(zhèn)或可成為我省最北口岸一座大放異彩的名鎮(zhèn)。

說(shuō)起漠河口岸興安通道的比較優(yōu)勢(shì)，王海濤攤開(kāi)一張我省和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相連區(qū)域的地圖，他的手指從興安鎮(zhèn)指向俄羅斯境內(nèi)，“加林達(dá)口岸向北延伸連通阿穆?tīng)栔莸乃箍宋致寮局Z市和騰達(dá)市，再向北是礦產(chǎn)資源豐富的薩哈雅庫(kù)特共和國(guó)，包括外貝加爾邊疆區(qū)東部，這一廣大區(qū)域的進(jìn)出口物資和出入境人員人走漠河口岸比走黑河口岸減少700公里路程，交通成本大幅降低，相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益顯著?！?/p>

　　記者采訪漠河當(dāng)?shù)卣?、海關(guān)、口岸等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，他們對(duì)漠河口岸的發(fā)展?jié)摿π纬闪斯沧R(shí)：如果興安通道開(kāi)通，進(jìn)口俄羅斯木材，可激活大興安嶺停伐閑置的木材加工能力和鐵路運(yùn)力；出口果蔬食品，可以帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)；進(jìn)口礦產(chǎn)品可以提升拉動(dòng)物流業(yè)和新興加工業(yè)；發(fā)展跨境旅游業(yè)，可以拉長(zhǎng)游旅線，充分利用漠河機(jī)場(chǎng)，向境內(nèi)外輻射。從歐中商會(huì)在興安鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃可看出端倪：國(guó)際貿(mào)易區(qū)分設(shè)木材礦產(chǎn)區(qū)、五金機(jī)械區(qū)、黃金鉆石文化藝術(shù)區(qū)、商品交易區(qū)；古城島將建設(shè)歷史文化風(fēng)情區(qū)、東歐風(fēng)情休閑度假區(qū)及北方國(guó)際養(yǎng)老城等。

　　10月，漠河北極村通往邊境的高等級(jí)國(guó)防公路將竣工通車(chē)，由縣城乘車(chē)到興安鎮(zhèn)將少用一小時(shí)，節(jié)約時(shí)間成本三分一。通關(guān)后，從這條公路連接興安鎮(zhèn)的30公里砂石路，也有望迅速改造升級(jí)。

　　再來(lái)漠河，希望口岸通道已常態(tài)化開(kāi)通，王海濤們振興家鄉(xiāng)的夢(mèng)想終將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

來(lái)源：黑龍江新聞網(wǎng)—黑龍江日?qǐng)?bào)

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