依托資源加快改革 全面推動(dòng)森工林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　4日上午，全省森工轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陸昊出席會(huì)議，結(jié)合在森工調(diào)研的實(shí)際案例，與大家交流了推動(dòng)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的方法路徑。

　　陸昊指出，森工系統(tǒng)在我省發(fā)展歷史上地位重要，為全省生態(tài)建設(shè)、木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。面對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和全省森林資源變化過(guò)程中的困難和挑戰(zhàn)，在國(guó)家“天保工程”的政策支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，森工總局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難，在營(yíng)林造林、生態(tài)保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、增加職工收入、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)等方面做了大量工作，取得了顯著成效，為下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，面對(duì)全面停止商業(yè)性采伐的新挑戰(zhàn)，森工總局要抓住在“保護(hù)中發(fā)展”的根本，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，加大改革力度，轉(zhuǎn)變機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部人力和資源配置，因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　陸昊強(qiáng)調(diào)，從森工企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，要提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需要注意理解、把握和運(yùn)用規(guī)模效益、競(jìng)爭(zhēng)、合作、專(zhuān)業(yè)化和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論和理念。當(dāng)前，森工林區(qū)有不同規(guī)模的木材加工企業(yè)、食品加工企業(yè)2000多家，存在規(guī)模小、營(yíng)銷(xiāo)薄弱、缺乏品牌導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)力不夠的問(wèn)題。要把森工系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)按競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域進(jìn)行重組，盡快形成規(guī)模效益，提高競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必須樹(shù)立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，避免“小富即安”思想，理解和堅(jiān)持消費(fèi)者評(píng)價(jià)導(dǎo)向，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和性?xún)r(jià)比的比較不能自己和自己的過(guò)去比，要在同一時(shí)點(diǎn)與同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者比。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，既要有苦干精神，又要懂合作。每個(gè)行業(yè)都有每個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)規(guī)律，森工企業(yè)要善于與資本市場(chǎng)合作，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及到的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才合作，這樣才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)機(jī)制設(shè)計(jì)，發(fā)揮好目前體制中的優(yōu)勢(shì)，把政府職能和企業(yè)職能的長(zhǎng)處充分發(fā)揮出來(lái)，而不是放大兩種體制結(jié)合中的弊端，不能“吃著大鍋飯占著小便宜”。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，重要的經(jīng)營(yíng)性崗位要進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性選拔，把森工系統(tǒng)中有事業(yè)心、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的各種優(yōu)秀人才從辦公室里解放出來(lái)，配置到創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)性部門(mén)，帶領(lǐng)職工在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中拼搏，依法依規(guī)進(jìn)行有效激勵(lì)，使干與不干不一樣，干好與干不好不一樣，貢獻(xiàn)大與貢獻(xiàn)小不一樣，激發(fā)出廣大干部職工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中開(kāi)拓進(jìn)取、加快發(fā)展的潛能、激情和能力。陸昊贊同森工總局提出的下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展方向和思路。他指出，要依托森林資源和生態(tài)化優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展林下食品工業(yè)、木材加工業(yè)、北藥業(yè)、畜牧業(yè)、花卉苗木業(yè)、旅游業(yè)。

　　林下食品工業(yè)要抓住中國(guó)食品工業(yè)總需求上升、供給格局出現(xiàn)新變化的難得機(jī)遇，以林下產(chǎn)品為核心，以“黑森”品牌為代表，盡快完成系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)重組，相互借助大品牌優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)示、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)渠道，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，搶占中國(guó)林下食品品牌優(yōu)勢(shì)地位。木材加工業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)和銷(xiāo)售領(lǐng)域，結(jié)合各林管局的行政區(qū)劃實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組，擴(kuò)大規(guī)模，突出國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的需求定位，提高競(jìng)爭(zhēng)力。北藥業(yè)要在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌合作上做文章，通過(guò)生產(chǎn)基地重組和與相關(guān)藥業(yè)、生物企業(yè)股權(quán)合作，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)藥品、植物類(lèi)保健品以及護(hù)膚、化妝等生活日用品。畜牧業(yè)要組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造品牌信用?；ɑ苊缒緲I(yè)要強(qiáng)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)，形成規(guī)模效益。旅游業(yè)要準(zhǔn)確把握不同景區(qū)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和省內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)中的定位，亞布力和雪鄉(xiāng)要面向全國(guó)市場(chǎng)，其它景區(qū)景點(diǎn)要針對(duì)省內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)，引入外部需求，加強(qiáng)產(chǎn)品組合的供給，帶動(dòng)發(fā)展。

　　陸昊強(qiáng)調(diào)，森工系統(tǒng)要迎接停止商業(yè)性采伐的挑戰(zhàn)，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，看準(zhǔn)目標(biāo)，加大改革力度，迅速調(diào)整機(jī)制，以省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局“天保工程”的有力支持為后盾，以十萬(wàn)平方公里的寶貴森林資源為后盾，在過(guò)去良好的工作基礎(chǔ)上，在新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)森工人肯吃苦、能戰(zhàn)斗的精神，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為職工提高收入提供持久支持，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。國(guó)家林業(yè)局駐省專(zhuān)員辦，全省森工系統(tǒng)干部職工代表500余人參加會(huì)議。（作者：蔣國(guó)華）

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