轉方式調結構 黑龍江工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　日前，記者在黑龍江省工業(yè)和信息化委員會主持召開的全省工業(yè)和信息化工作電視電話會議上了解到，2014年，黑龍江省工信系統(tǒng)認真貫徹省委省政府的決策部署，在受到全國“三期疊加”和大慶油田出現(xiàn)歷史拐點、油價煤價下跌等的嚴重影響，遇到了前所未有的困難和壓力下，在非常時期采取了一系列非常舉措，取得了不少標志性的成效，有的堪稱為歷史性突破，推動了工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，逐步向好。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值扣除油田開采業(yè)增速達到4.9%。

　　重大項目羽翼豐滿

　　據(jù)黑龍江省工信委黨組書記、主任孫珅介紹，截止去年11月，全省共有817個投資5000萬元以上項目投產(chǎn)，完成投資678億元，同比增長63.3%?！半p百工程”重點項目全部實現(xiàn)開復工。哈爾濱東安汽車D系列發(fā)動機制造、忠旺鋁業(yè)年產(chǎn)200萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔等項目加快建設，哈飛Y12F研制年產(chǎn)15架整機、年產(chǎn)值10億元的復合材料飛機零部件生產(chǎn)線、鹿鳴鉬礦年產(chǎn)鉬精粉2.25萬噸采選、齊齊哈爾龍華新能源汽車等一批重大項目建成投產(chǎn)，“大慶造”沃爾沃豪華SUV正式面市。

　　統(tǒng)籌調動省市力量，主動作為，合力攻堅，形成了上下聯(lián)動、密切協(xié)作的工作局面。與哈爾濱、大慶等市地共同攜手，促成哈飛汽車與國外公司合作取得重大突破，現(xiàn)已進入國家部委審批階段，預計全部投產(chǎn)后可帶動形成近千億元的產(chǎn)值。

　　促成中石油與省政府簽署《深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并積極推動協(xié)議落實，為石化產(chǎn)業(yè)做大做強創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇和空間；促成省政府投入1億元扶持資金，支持組建成立機器人產(chǎn)業(yè)集團和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以機器人產(chǎn)業(yè)為代表的龍江智能裝備制造已正式步入啟動發(fā)展階段。這些重大事項的突破，都是省工信委與市地積極配合、共同努力的結果。同時，各市地也在應對困難挑戰(zhàn)上積極、主動作為，面對焦化行業(yè)市場萎縮的困境，七臺河、雙鴨山積極推進“化工焦生產(chǎn)芳烴”項目，鶴崗開發(fā)了“焦爐煤氣轉化液化天然氣”項目。

　　把大項目緊緊抓在手上，盯緊不放，推動了一批關乎長遠發(fā)展的重大項目取得積極進展。與中船重工集團合作，總投資24億元的龍江廣瀚燃氣輪機產(chǎn)業(yè)園完成廠房建設，部分設施投入使用；以與中鐵等集團合作為牽動，總投資71.5億元的10個石墨深加工項目扎實推進，中國石墨烯產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與黑龍江達成合作意向，共同建立石墨烯研發(fā)孵化示范基地；與航天五院合作的北斗導航農業(yè)示范項目獲得國家支持，省高分數(shù)據(jù)與應用中心正式啟動運行，中天北斗、上海北斗衛(wèi)星導航服務平臺落戶龍江，衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有。另外，中俄合作研發(fā)重型直升機、中俄合作能源裝備制造、“3D打印”等一批大項目也正在穩(wěn)步推進中。

　　轉型升級不斷加快

　　注重科技創(chuàng)新，兌現(xiàn)重點領域首臺套產(chǎn)品獎勵資金2201萬元，新增省級企業(yè)技術中心13個、新產(chǎn)品21項、專利26項。哈工程牽頭研制的DP3船舶動力定位系統(tǒng)填補國內空白，哈工大博實機器人研制位列2014年福布斯中國上市潛力企業(yè)百強榜34位，哈鍋綜合性大型燃燒試驗平臺投入使用，一重核電鑄鍛件制造突破國外技術封鎖、全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。食品企業(yè)質量安全檢測技術示范中心提升為國家級，食品產(chǎn)業(yè)鏈的46個重點項目竣工投產(chǎn)。鼓勵節(jié)能低碳發(fā)展，兌現(xiàn)節(jié)能改造獎勵資金2100萬元，帶動21戶企業(yè)擴大投入4.58億元；齊齊哈爾、大慶成為國家低碳工業(yè)園區(qū)試點，關閉小企業(yè)23戶。預計全省規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降7%。

　　發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。加快工業(yè)結構調整，食品、裝備、石化增速高于全省平均水平，與中核、中國有色等央企對接的新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。成功舉辦了第三屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會，參展商和人數(shù)均高于前兩屆，簽訂合同28項，金額164.5億元?！懊衿簖埥小睂忧⒄劵顒映晒@著，達成合作項目249項。哈爾濱圣明節(jié)能技術公司、葵花藥業(yè)分別在新加坡交易所、深圳證券交易所成功上市，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組扎實推進，30戶私營企業(yè)完成股份制改造。中小微企業(yè)逆勢擴張，新增各類市場主體超過25萬戶，其中公司制企業(yè)同比增長65%以上。建成運營統(tǒng)籌全省服務資源的中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，新增省級創(chuàng)業(yè)基地8個，服務及扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)3.4萬戶。預計2014年黑龍江省非公經(jīng)濟增加值同比增長7%左右。支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，66個縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有投產(chǎn)企業(yè)1683個，推進的633個重點項目有270個投產(chǎn)。預計黑龍江全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值同比增長6.7%、7.2%。

　　加大服務企業(yè)力度

　　創(chuàng)新多元融資體系，采取銀企對接、助保金貸款、擔保服務等多種方式，為企業(yè)融資提供服務。去年前11個月黑龍江省中小微企業(yè)貸款余額、工業(yè)貸款余額分別實現(xiàn)4988億元和2107億元，同比分別增長30%和8.3%；新三板掛牌14戶，上海股交中心“Q板”掛牌22戶，利用資本市場融資實現(xiàn)歷史性突破。組織哈藥等2戶企業(yè)開展了電力直接交易試點。培訓各類人才8.97萬人次，為企業(yè)提供用工信息19.8萬個。協(xié)調部門、市地和行業(yè)力量，積極應對原油產(chǎn)量下降、鋼鐵水泥需求減弱帶來的挑戰(zhàn)，幫助投資5000萬元以上重點項目解決各類問題123個。

　　職能轉變和行業(yè)管理扎實推進。落實省委書記王憲魁的批示要求，制定了《進一步轉變作風、提高效率、服務基層實施意見》，并下發(fā)各地認真貫徹執(zhí)行。按照省政府部署要求，取消和下放行政審批事項28項，精簡比例達到71.8%。加強無線電臺站管理和安全保障，取締“偽基站”166個、衛(wèi)星電視干擾器37個。不斷完善軍工民爆行業(yè)三級監(jiān)管體系，杜絕了安全生產(chǎn)一般以上傷亡事故。切實有效開展了軍工行業(yè)安全保密管理和網(wǎng)絡信息安全工作。行業(yè)協(xié)會各項工作取得新進展。

　　積極參與省65條穩(wěn)增長政策的制定，并認真落實一系列穩(wěn)增長措施，及時兌現(xiàn)新工業(yè)17條政策資金3.15億元、省政府65條工業(yè)領域政策資金8000多萬元；對黑龍江省4220戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶分析，把握動態(tài)，研判走勢；實施“一對一”服務，幫助西鋼、龍煤等重點困難企業(yè)解決資金、供電、運輸、產(chǎn)品銷售等困難，為支持企業(yè)渡過難關、促進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升奠定了基礎。 （本報記者 由慶祝 通訊員 魏林）

來源：中國工業(yè)報

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