黑龍江啟動(dòng)千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃

位于祖國東北角的黑龍江不再只盯住自然資源稟賦，而是蓄勢(shì)挖潛科技大省優(yōu)勢(shì)，向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要增量。黑龍江省省長陸昊1月25日表示，該省將開展千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭到2017年，新形成1000家以上具有一定規(guī)模的科技型企業(yè)，培育一批科技型上市公司。

在當(dāng)日舉行的黑龍江千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員大會(huì)上，黑龍江省政府決定將高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。向科技要潛力，向創(chuàng)新要活力。陸昊親自為千余名科技人員作了長達(dá)三個(gè)小時(shí)的動(dòng)員報(bào)告，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度與參會(huì)人員深入交流了當(dāng)前的龍江經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及科技成果轉(zhuǎn)化的獨(dú)特規(guī)律。

2014年，受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力和占全省工業(yè)半壁江山的能源工業(yè)負(fù)增長影響，黑龍江工業(yè)結(jié)構(gòu)性問題集中體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)遇到新的挑戰(zhàn)。仔細(xì)梳理現(xiàn)有存量和發(fā)展?jié)摿螅邶埥≌翡J抓住科教人才大省優(yōu)勢(shì)，將科技作為帶動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪引擎。

黑龍江作為科教人才大省，多年來積累有較強(qiáng)的科技綜合實(shí)力，綜合科技進(jìn)步水平、近年來國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況在同類省份中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，擁有一批工程類大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的高水平科研成果，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率與科技產(chǎn)出不匹配的矛盾依然存在?！斑@其中，有思想觀念的原因，有高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制和路徑不健全的原因，還有政府部門、科技人員、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界支持互動(dòng)不系統(tǒng)的原因。”陸昊說，啟動(dòng)該計(jì)劃就是要充分釋放黑龍江科技潛力，為調(diào)整黑龍江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要的科技支撐。

如何把握高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律？陸昊開出藥方，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)從人才到具有產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)成果——到高技術(shù)小企業(yè)——最后到高技術(shù)大企業(yè)這一發(fā)展鏈條的三次轉(zhuǎn)化。這其中：從人才到具有產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，最核心的問題是技術(shù)人員、科研人員要能夠準(zhǔn)確把握技術(shù)成果的市場(chǎng)需求導(dǎo)向，將技術(shù)邏輯與市場(chǎng)邏輯有機(jī)結(jié)合。

從具有產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)成果到高技術(shù)小企業(yè)轉(zhuǎn)化，要解決一系列關(guān)鍵問題，包括技術(shù)股權(quán)可以成為注冊(cè)資本金的一部分，合理確定職務(wù)發(fā)明的個(gè)人、團(tuán)體與所在單位之間的技術(shù)股權(quán)權(quán)益，注冊(cè)方式問題，部分天使投資與技術(shù)股權(quán)共同確定注冊(cè)資本金等。

在從高科技小企業(yè)到高科技大企業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中，首先要解決企業(yè)孵化問題，政府部門要通過孵化器平臺(tái)幫助初創(chuàng)企業(yè)解決單個(gè)企業(yè)做起來成本高或做不了的問題，為初創(chuàng)企業(yè)提供具有基本物業(yè)功能、基本創(chuàng)業(yè)功能以及融資、市場(chǎng)拓展功能的孵化器；其次要準(zhǔn)確掌握高技術(shù)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)機(jī)制與商業(yè)銀行信貸資金對(duì)高技術(shù)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、固定回報(bào)制度之間的不對(duì)稱性，通過與天使資金、風(fēng)險(xiǎn)投資合作，解決高技術(shù)企業(yè)融資難的問題；再次要解決信息問題，定期組織專業(yè)化、分類別的成果對(duì)接活動(dòng)，使高科技成果與資本市場(chǎng)、管理、營銷等合作者有效對(duì)接；更要解決機(jī)制問題，即風(fēng)險(xiǎn)投資和高技術(shù)企業(yè)雙方盈利的商業(yè)模式問題，高技術(shù)企業(yè)通過與資本市場(chǎng)合作上市，使其不斷完善機(jī)制，獲得資本市場(chǎng)連續(xù)支持實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展，并使早期進(jìn)入高技術(shù)企業(yè)獲得股權(quán)的天使投資和后來跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資通過上市或在三板市場(chǎng)掛牌交易找到退出通道，完成風(fēng)險(xiǎn)投資自身的盈利模式。

“在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化一事上，要特別注意在思想觀念上破除小富即安、不合作、不重視市場(chǎng)導(dǎo)向、忽略規(guī)模效益等問題?！标戧粸樵趫?chǎng)的千余名科技工作者善意地提了個(gè)醒。

按照啟動(dòng)計(jì)劃，黑龍江省政府將圍繞七個(gè)方面發(fā)力，為高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和科技型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件：一是動(dòng)態(tài)梳理技術(shù)成果，迅速建立各領(lǐng)域?qū)I(yè)化團(tuán)隊(duì)匿名評(píng)審機(jī)制，對(duì)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化傾向評(píng)價(jià)，推薦到孵化器。二是將閑置和可利用的政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)用于新增4萬平方米科技企業(yè)孵化器，這兩項(xiàng)工作1個(gè)月內(nèi)要到位。三是每年新投入至少3億元風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，與國內(nèi)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資基金共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，特別是天使投資。四是每個(gè)月組織不少于一次的高新技術(shù)成果信息發(fā)布和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，幫助科技型小企業(yè)尋找合作者，旅游旺季與商務(wù)旅游結(jié)合，增加發(fā)布對(duì)接活動(dòng)頻率。五是政府部門要牽頭建立高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)保體系。六是強(qiáng)化誠信龍江建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債、違背商業(yè)規(guī)則行為。七是加大工作力度，不斷優(yōu)化整體發(fā)展環(huán)境。（記者李麗云 實(shí)習(xí)生石依諾）

來源：科技日?qǐng)?bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀