黑龍江：開拓新域打造新引擎

　　石油減產(chǎn)，煤炭虧損，對黑龍江省的經(jīng)濟(jì)影響巨大，這迫使黑龍江必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在突破“傳統(tǒng)”，尋找發(fā)展內(nèi)生動力的同時(shí)，還要積極發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，培育更有經(jīng)濟(jì)牽動力的增長極，以擺脫經(jīng)濟(jì)增長乏力的現(xiàn)狀。

　　培育綠色食品成第一支柱產(chǎn)業(yè)

　　去年，黑龍江省首家香港綠色食品旗艦店在香港北角正式營業(yè)，200多個(gè)品種的綠色食品集體亮相，吸引了眾多香港市民進(jìn)店購買。這是黑龍江省依靠其得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，將綠色食品壯大為第一產(chǎn)業(yè)，大力開拓國內(nèi)外市場的開始。

　　“綠色食品是黑龍江發(fā)展?jié)摿ψ畲?、成長性最好的產(chǎn)業(yè)，黑龍江省要全力以赴推動綠色食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！焙邶埥∈￠L陸昊十分看好綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

　　2013年，黑龍江省“兩大平原”綜合配套改革試驗(yàn)上升為國家戰(zhàn)略，為黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。隨著石油與煤炭產(chǎn)業(yè)陷入低迷，黑龍江省將綠色食品產(chǎn)業(yè)培育成為第一產(chǎn)業(yè)的思路更加明晰和迫切。

　　據(jù)黑龍江省農(nóng)委副主任白雪華介紹，黑龍江省地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，是國家重要的商品糧基地和畜牧業(yè)基地，也是全國最大的綠色食品生產(chǎn)省和第一個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省。黑龍江省屬于溫帶季風(fēng)氣候，降水適中，光、熱、水同季，有利于農(nóng)產(chǎn)品干物質(zhì)積累；耕地集中連片，土質(zhì)肥沃，微量元素、有機(jī)質(zhì)含量是黃土的10倍；因緯度較高，冬夏溫差大，有效抑制了植物病蟲害和畜禽疫病；土地有一半時(shí)間處于休耕狀態(tài)，農(nóng)藥和化肥使用量僅為全國的三分之一和七分之一，是發(fā)展綠色食品的“寶地”。

　　為了支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黑龍江頻出大手筆，接連出臺了《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《黑龍江省綠色食品市場推廣工作方案》等重要文件與措施。對于綠色食品產(chǎn)業(yè)的支持也更加具體，從2013年開始，黑龍江省每年將安排8億元到10億元資金支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于首發(fā)股票上市的省內(nèi)注冊食品企業(yè)，一次性給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”以及獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“中華老字號”稱號的食品企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。為了加強(qiáng)綠色食品品牌宣傳、培育和塑造，黑龍江省將每年投入5000萬元，統(tǒng)一組織食品企業(yè)在全國大中城市進(jìn)行品牌推介，集中宣傳黑龍江食品品牌。

　　為了搶占先機(jī)，黑龍江省政府每年拿出2億元專項(xiàng)資金，支持綠色食品產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在全國啟動了100家旗艦店與3000家連鎖店的營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對省外年度營業(yè)額排名前10位的銷售網(wǎng)點(diǎn)給予50萬元到100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　現(xiàn)在，黑龍江省的綠色食品已經(jīng)延伸到主流超市和社區(qū)，產(chǎn)品銷量和市場覆蓋率都有了很大提高。在黑龍江省經(jīng)濟(jì)整體低迷的情況下，綠色食品產(chǎn)業(yè)正以20%的速度增長，成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

　　旅游產(chǎn)業(yè)成新亮點(diǎn)

　　今年1月份，來自全國23個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）的175家重點(diǎn)旅行社和5大知名旅游電子商務(wù)的代表齊聚龍江。陸昊在當(dāng)天的冬季冰雪旅游推介會上，親自做起了“導(dǎo)游”，推介黑龍江省的冬季旅游資源。由此可以看出，黑龍江省要將旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極的強(qiáng)烈意愿。

　　據(jù)了解，自去年以來，黑龍江省為了發(fā)展冬季冰雪旅游與夏季避暑旅游，在豐富旅游產(chǎn)品組合、改善景區(qū)軟硬件建設(shè)、加強(qiáng)營銷推廣等方面做了大量工作，先后兩次舉辦全國百強(qiáng)旅行社龍江行、中青旅聯(lián)盟龍江考察推介活動，借助多年積累的夏季整體性生態(tài)化、冬季冰雪旅游優(yōu)勢，挖掘釋放地理位置中的北極東極元素、俄羅斯邊境游等方面的獨(dú)特旅游資源潛力。

　　而對旅游資源的整合力度也是空前的，過去，亞布力滑雪旅游度假區(qū)三座高山雪場條塊分割，各成一體，雪道不連，纜車不通。去年12月，終于實(shí)現(xiàn)了三山聯(lián)網(wǎng)，開創(chuàng)了亞布力高山雪道整體連通的歷史，使旅游資源與潛力得到了充分發(fā)揮。

　　黑龍江省科顧委主任陳永昌說，黑龍江擁有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢，要依托這些資源，做足旅游文章。最關(guān)鍵的是，旅游是一條產(chǎn)業(yè)鏈，可以帶動餐飲、住宿、交通等諸多行業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的牽動力十分可觀。

　　由于對旅游資源進(jìn)行了合理規(guī)劃，增強(qiáng)了對旅游資源的整合，同時(shí)加大了統(tǒng)一宣傳力度，目前，黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。2014年，黑龍江省旅游收入實(shí)現(xiàn)了1066.09億元，比上年增長8.73%。

　　“龍江絲路帶”打造動力新引擎

　　在全力發(fā)掘新的增長極的同時(shí)，黑龍江省結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，加速推進(jìn)黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　4月份，黑龍江省在哈爾濱市召開了陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)工作會議。圍繞國家“一帶一路”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，黑龍江省提出了建設(shè)黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，著眼點(diǎn)就是立足黑龍江的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，搭乘國家新一輪擴(kuò)大開放這班車，為黑龍江當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　目前，“龍江絲路帶”已成功納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”，以鐵路貨運(yùn)班列為主的跨境物流大通道已初步形成，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面展開。

　　據(jù)陳永昌介紹，作為國家“一帶一路”重要組成部分，黑龍江省要通過“龍江絲路帶”建設(shè)，把黑龍江省的區(qū)位劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚴澜缛骈_放的區(qū)位優(yōu)勢，成為真正意義向北開放的重要窗口和前沿。同時(shí)，要把“龍江絲路帶”建設(shè)作為黑龍江省產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、動力源和增長點(diǎn)，破解黑龍江省作為老工業(yè)基地開放程度不高、活力不足、發(fā)展緩慢等主要矛盾，通過通道建設(shè)來吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向黑龍江省集聚，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。 （楊同玉）

來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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