黑龍江：培育新的發(fā)展動能

　　作為黑龍江省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的物流中心，濱江物流中心2015年11月份投入運(yùn)營，將為龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。

　　2015年，黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的下行挑戰(zhàn)。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性、資源性、體制性矛盾十分突出，長期以來靠油、煤、糧、木等能源、資源型經(jīng)濟(jì)支撐，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)顯得力不從心。黑龍江省省長陸昊提出，“十三五”期間要“發(fā)揮原有優(yōu)勢，存量轉(zhuǎn)型升級，增量選準(zhǔn)方向，持續(xù)發(fā)力，久久為功?！?/br>

　　“十三五”時期，黑龍江確定了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)：

　　經(jīng)濟(jì)綜合實力實現(xiàn)新跨越。保持國民經(jīng)濟(jì)中高速增長，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

　　發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大成效。發(fā)揮優(yōu)勢，注重工業(yè)，多點培育，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實施創(chuàng)新驅(qū)動和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得重大成效。用全新體制機(jī)制高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈爾濱新區(qū)，充分發(fā)揮哈爾濱在全省發(fā)展中的帶動作用。

　　深化改革取得實質(zhì)性成果。行政體制改革不斷深化，政府效率和效能明顯提高。法治政府基本建成。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。國企改革取得重要進(jìn)展。支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制更加健全，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)?！皟纱笃皆爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗?zāi)繕?biāo)完成。

　　除此，全省還要重點在生態(tài)文明建設(shè)、對俄經(jīng)貿(mào)合作、“龍江絲路帶”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人民生活水平和質(zhì)量等方面持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)新超越。

　　今年黑龍江經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6%至6.5%。為此，全省將通過擴(kuò)大增量，激活現(xiàn)有存量和要素，帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是向基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和上游工業(yè)產(chǎn)品延伸要增量，推動落實與中石油各項擴(kuò)能合作項目。二是向引入要增量。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)跟蹤近兩年央企合作對接、民企龍江行和去年一系列對外經(jīng)貿(mào)招商推介活動生成的項目線索。三是向存量優(yōu)化升級擴(kuò)張要增量。四是向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要增量。繼續(xù)大力推動“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”，努力實現(xiàn)新注冊科技型企業(yè)超2000家。五是向資源開發(fā)和精深加工要增量。依托雞西、鶴崗等地石墨資源，打造石墨新材料產(chǎn)業(yè)基地；依托煤礦資源，改造提升煤化工產(chǎn)業(yè)；依托黑河、齊齊哈爾等地銅礦、金礦、高嶺土資源，建設(shè)10萬噸銅冶煉項目和銅、高嶺土等產(chǎn)業(yè)園；依托伊春和大興安嶺鉬礦資源，推動鉬礦精深加工；依托北藥資源，加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　陸昊指出，在改造提升傳統(tǒng)動能的同時，大力向市場化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、人才戰(zhàn)略、增強(qiáng)供給側(cè)市場主體競爭力要新的發(fā)展動能，使全省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、整體生態(tài)化、老工業(yè)基地技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源、對俄合作等領(lǐng)域的優(yōu)勢潛力得到充分釋放，在既有國內(nèi)總需求增長空間、又有龍江鮮明供給優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。（經(jīng)濟(jì)日報記者倪偉齡）

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