黑龍江：重在推進農業(yè)供給側結構性改革

　　習近平總書記在黑龍江考察調研時，剖析了我國糧食生產面臨的主要矛盾，并結合龍江實際以水稻、大豆、綠色食品等為例，指出龍江推進農業(yè)供給側結構性改革的出發(fā)點和著力點，希望龍江“做大做強水稻產業(yè)經濟”、“擴大大豆種植面積”、“培育一批叫得響、信得過的綠色食品品牌”?？倳浀闹匾v話，著眼全局、站位高遠，具有很強的針對性和可操作性，是我省做好農業(yè)工作的重要遵循。

　　當前，我國糧食生產供需仍處于緊平衡狀態(tài)，農業(yè)主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，解決這一矛盾，重在推進農業(yè)供給側結構性改革，增強農業(yè)綜合生產能力，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。以大豆為例，黑龍江省種植大豆歷史悠久，是全國大豆優(yōu)勢主產區(qū)，在食品安全備受關注的今天，龍江非轉基因大豆無疑仍是百姓餐桌上最好的選擇。然而，近些年來，由于綜合競爭力下降，昔日的“金豆子”在市場上頻遭“滑鐵盧”，大豆種植面積不斷縮減，非轉基因大豆市場份額大幅下降。伴隨著本土大豆種植面積下降，是我國大豆進口量、消費量的上升，我國已成為世界第一大豆進口國。這一“降”一“升”，折射出農業(yè)結構調整任務之“迫”之“重”，也預示著提高綜合效益空間之“大”之“廣”。

　　供給和需求是市場經濟內在關系的兩個方面。沒有需求，供給就無從實現，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。一公斤普通玉米的價格不足兩元，但用黏玉米做成的不到三兩的粽子，卻賣到了十幾元一個，可見，市場不是沒有需求，而是需求“升級”了，供給產品卻依舊“落伍”，無法滿足群眾對更高質量、品質產品的需求。加強農業(yè)供給側結構性改革的目的，就是要圍繞提高農業(yè)供給體系質量和效率做文章，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。

　　市場傳遞出的信號告訴我們，滿足消費者對高品質食品、乳制品、畜牧產品、林下產品等的旺盛需求，龍江有突出的供給競爭優(yōu)勢。比如大米。黑龍江水稻生產優(yōu)勢突出，大米有品質好、口感好、市場銷路好的“三好”特點，連總書記都贊譽有加。我們要發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)定發(fā)展水稻生產，完善水稻生產、科技、市場服務體系，做大做強水稻產業(yè)經濟。再比如大豆。黑龍江多種植大豆，既能滿足居民食用消費需要，又能實現用地養(yǎng)地結合、優(yōu)化種植結構，特別是玉米種植面積的調減，更為大豆的“登臺補位”打開了“窗口期”，我們要以培育優(yōu)良品種為抓手，提高大豆的畝產、品質、生產效益，提高市場競爭力和占有率。另外，黑龍江綠色食品聲名赫赫，我們要乘勢而上、快馬加鞭，落實“三減”行動，復制“鴨稻”“蟹稻”“森林豬”“森林雞”等綠色食品，培育一批叫得響、信得過的綠色食品品牌，推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。

　　當然，農業(yè)供給側結構性改革不是只求“質”而不重“量”，長期以來，黑龍江為國家糧食安全作出了重要貢獻，當好國家糧食安全的“壓艙石”，是龍江義不容辭的重大政治責任。一方面，我們要毫不動搖抓好糧食生產，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，既調整優(yōu)化種植結構，也防止“糧食過關”“糧食過剩”論調，確保國家糧食安全有充分保障；另一方面，我們也要在增強農業(yè)綜合生產能力的同時，通過農業(yè)供給側結構性改革的深入推進，倒逼我省在糧食穩(wěn)產的基礎上，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，迎著市場與消費者的需求，著力推進農業(yè)深加工，讓好糧食轉化為好產品，讓好產品不斷推陳出新，推動一二三產業(yè)加快融合發(fā)展，促進形成“新的需求催生新的供給、新的供給創(chuàng)造新的需求”的良性循環(huán)。

　　總書記曾指出，當今時代，社會化大生產的突出特點，就是供給側一旦實現了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進行回應。對農業(yè)而言，無論是從大豆生產式微的警示還是創(chuàng)新玉米產品的啟示，都告訴我們，必須緊盯市場需求變化，堅持多元發(fā)展方向，按照我省既定的“減玉米、穩(wěn)定并適當增加水稻、增大豆雜糧、擴草蓿和果蔬、上畜牧，打造安全優(yōu)質高效綠色農業(yè)”的總體要求，著力抓好農業(yè)供給側結構性改革，下大力氣把我省農業(yè)優(yōu)勢調強、產業(yè)調大、布局調優(yōu)、效益調高，推動我省現代農業(yè)實現質的飛躍。（本報評論員）

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