《黑龍江省推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作實施方案》日前出臺。此方案旨在落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)全省國際產(chǎn)能和裝備制造合作,提升“走出去”水平,增強(qiáng)“走出去”能力,壯大“走出去”規(guī)模,拓展“走出去”領(lǐng)域,創(chuàng)新“走出去”方式,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新動力,形成對外開放合作的新格局。
據(jù)悉,黑龍江省將秉承企業(yè)主導(dǎo)、政府推動的原則,引導(dǎo)企業(yè)按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作,自主決策,自負(fù)盈虧,自擔(dān)風(fēng)險;明確政府部門責(zé)任分工,優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)信息溝通,提高指導(dǎo)服務(wù)水平,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。在“走出去”的領(lǐng)域上,黑龍江省將選擇制造能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、具有較強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢、國際市場有需求空間的電站成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、石油石化裝備等為重點。近期,黑龍江省將以東南亞、中亞、中東和俄羅斯等地區(qū)和國家為主要方向,逐步向南美、南非、歐美等地拓展,根據(jù)不同國家和“走出去”產(chǎn)業(yè)的特點,有針對性地采用貿(mào)易、承包工程、投資等多種方式有序推進(jìn),同時加快在俄工業(yè)園區(qū)建設(shè),抓住俄羅斯建設(shè)符拉迪沃斯托克自由港的重要機(jī)遇,推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”。
力爭到2020年,黑龍江省裝備制造企業(yè)出口規(guī)模翻一番,達(dá)到30億美元;鋼鐵、農(nóng)機(jī)、建材等國際產(chǎn)能合作項目有明顯進(jìn)展;海外園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,形成“洼地效應(yīng)”。同時,電站成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、石油石化裝備等一批重點領(lǐng)域重大裝備“走出去”項目形成有力支撐;鋼鐵、建材等行業(yè)與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”沿線國家產(chǎn)能合作項目實現(xiàn)“零”突破;形成20戶左右有市場開拓能力和競爭能力、年出口額在3000萬美元以上的骨干企業(yè),有出口業(yè)務(wù)的裝備制造企業(yè)達(dá)200戶以上。
在推進(jìn)“走出去”的同時,黑龍江省將強(qiáng)化企業(yè)的市場主體作用,引導(dǎo)企業(yè)用好國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”,使海外業(yè)務(wù)成為企業(yè)發(fā)展的新增長點:一方面,結(jié)合“走出去”加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算在企業(yè)研發(fā)、管理、營銷等方面的集成應(yīng)用;另一方面,抓住國家實施《中國制造2025》重大戰(zhàn)略機(jī)遇,在鋼鐵、建材、電力裝備、軌道交通、數(shù)控機(jī)床、石化、石油等行業(yè)進(jìn)行智能化改造,提高產(chǎn)品智能化水平,打造一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
在政策支持和加強(qiáng)服務(wù)等方面,黑龍江省將發(fā)揮工業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用,吸引社會資本進(jìn)入,放大基金規(guī)模,支持省內(nèi)企業(yè)圍繞《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作實施的一批重點項目,提升工業(yè)整體“走出去”水平和能力。
同時,黑龍江省將建立國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作;建立黑龍江省“走出去”綜合信息服務(wù)平臺;收集整理國際產(chǎn)能和裝備制造合作信息,建立外向型企業(yè)項目庫,為各部門從不同角度向國家爭取支持、企業(yè)間聯(lián)系合作提供服務(wù);發(fā)揮協(xié)會和中介組織機(jī)構(gòu)作用;發(fā)揮省內(nèi)各級媒體的正面引導(dǎo)作用,及時準(zhǔn)確報道“走出去”信息,主動宣傳黑龍江省裝備制造業(yè)“走出去”的優(yōu)勢、國際產(chǎn)能合作的重要領(lǐng)域,形成良好的輿論氛圍。(魏林 桑蕾)
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