旅游業(yè)正成為龍江轉(zhuǎn)型發(fā)展新亮點(diǎn)

　　“美麗的松花江穿城而過，形成了12.5萬公頃的哈爾濱萬頃松江濕地。一個(gè)個(gè)風(fēng)姿綽約的濕地景區(qū)，像綠寶石一樣鑲嵌在松花江濕地長廊上?！苯张e辦的2016·黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產(chǎn)品推介會上，哈爾濱十余家濕地景區(qū)登臺亮相，展示了各具特色的濕地旅游資源。

　　近年來，黑龍江省委、省政府積極貫徹五大發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)正成為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會振興發(fā)展的協(xié)調(diào)器、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型的新方向，“暢爽龍江”正在成為黑龍江的新形象。

　　發(fā)展振興一馬當(dāng)先

　　以往人們提起黑龍江的第一反應(yīng)往往是老工業(yè)基地、中國糧倉等。然而，近年來越來越多的人說到黑龍江時(shí)，就會提到冰雪、濕地、避暑等旅游品牌和扎龍濕地的丹頂鶴、哈爾濱的啤酒節(jié)、牡丹江的鏡泊湖等旅游資源。

　　這一變化正是時(shí)下黑龍江轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)反映。

　　近年來，黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放緩，雖然在調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能方面下了很大力氣，但正處于“滾石上山、爬坡過坎”的艱難階段。

　　為加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會振興，黑龍江省委、省政府科學(xué)研判形勢和自身優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大發(fā)力方向之一，并予以高度重視、大力推動(dòng)。

　　黑龍江省委書記王憲魁在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上要求，要“大力發(fā)展特色旅游業(yè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外大型旅游集團(tuán)合作，開發(fā)多樣化多層次旅游產(chǎn)品，開展跨區(qū)域聯(lián)合營銷，不斷拓展國內(nèi)外旅游市場”。省長陸昊指出，旅游業(yè)是能夠突破區(qū)域自身繁榮所形成的總需求約束、引入外部需求促進(jìn)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。副省長孫堯指揮協(xié)調(diào)，做出大量重要批示。

　　在省委、省政府的高度重視下，黑龍江旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量質(zhì)并舉、轉(zhuǎn)型升級的良好勢頭，成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要帶動(dòng)力量和展示龍江形象的重要窗口，為黑龍江發(fā)展帶來重要機(jī)遇。

　　對此，黑龍江省旅游發(fā)展委員會主任錫東光說，省委、省政府在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的決策部署，為全省旅游業(yè)發(fā)展指明了方向，給旅游戰(zhàn)線以巨大鼓舞和鞭策，極大地增強(qiáng)了黑龍江旅游人的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整奮勇向前

　　黑龍江是中國糧倉、全國重點(diǎn)林區(qū)和老工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力不小。同時(shí)，黑龍江旅游資源豐富，擁有大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農(nóng)場等八大特色資源。這既是大力發(fā)展旅游業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力所在。

　　近年來，黑龍江把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，著力釋放資源優(yōu)勢，推出了豐富多彩的冰雪、體育、游樂項(xiàng)目，努力把旅游資源轉(zhuǎn)化為高水平的旅游產(chǎn)品。

　　“黑龍江的冰雪旅游和生態(tài)旅游都是重大工作，具有全局性，可以帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體邊際消費(fèi)傾向不夠的問題?！标戧徽f，黑龍江的森林、江河、濕地、冰雪等豐富自然資源，形成了突出的整體生態(tài)優(yōu)勢，這為引入外部需求發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

　　為此，黑龍江各級黨委、政府圍繞由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，紛紛把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。

　　哈爾濱市委、市政府堅(jiān)持把加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)城市加速崛起振興的重要引擎和重要推動(dòng)力量；齊齊哈爾市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合旅游資源，走市場化發(fā)展之路；牡丹江市通過《加快旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》；雞西市把實(shí)施“旅貿(mào)牽動(dòng)”作為全市“三大戰(zhàn)略”之一、把旅游作為“五大產(chǎn)業(yè)”之一重點(diǎn)發(fā)展；雙鴨山市召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，建立了旅游工作聯(lián)席會議制度。在黑龍江，全社會正在形成濃厚的“大旅游”氛圍。

　　目前，黑龍江旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。2015年，全省旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利情況下逆勢增長，全省共接待游客1.3億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1361.43億元，同比分別增長21.89%和27.7%。

　　旅游業(yè)已經(jīng)成為黑龍江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍。正如陸昊所說，在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，近年來，黑龍江的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，綜合用電量明顯增加，旅游業(yè)給黑龍江帶來了重要的發(fā)展機(jī)會。2014年黑龍江第三產(chǎn)業(yè)增長9%，高于全國平均0.9個(gè)百分點(diǎn)，2015年高于全國近2個(gè)百分點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展再譜新篇

　　旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，可以與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域融合發(fā)展，形成新業(yè)態(tài)，產(chǎn)生新價(jià)值。近年來，黑龍江旅游行業(yè)積極推進(jìn)“旅游+”理念，取得可喜成績。農(nóng)業(yè)因旅游而活，林業(yè)因旅游而旺，工業(yè)因旅游而興……老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，舊資源催生新活力，旅游業(yè)正成為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　錫東光說，黑龍江省油田、煤炭等資源正日益枯竭，且由于開采成本大幅上升，資源型城市逐漸失去了原有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。部分資源型地區(qū)相繼出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、職工生活困難、就業(yè)壓力增大、生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題。發(fā)展旅游業(yè)為促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢提供了不可多得的機(jī)遇。

　　伊春是我國開發(fā)建設(shè)最早的老森林工業(yè)基地，自1948年開始累計(jì)向國家提供木材約占全國國有林區(qū)所供木材量的10%。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，隨著可采林木資源的驟減，伊春陷入了森林資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困的“兩?！本车?。伊春立足自身優(yōu)勢挖潛培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，大力發(fā)展兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的森林旅游業(yè)，建成質(zhì)量等級以上景區(qū)點(diǎn)26處，森林生態(tài)觀光、漂流探險(xiǎn)等項(xiàng)目日漸成熟，逐漸成為國內(nèi)具有代表性的森林避暑旅游勝地。

　　大慶市因石油而生，但是資源型城市總要面臨資源枯竭的一天。近年來，大慶市委、市政府提出打造旅游目的地城市，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。從“油”到“游”，大慶市積極創(chuàng)新資源利用方式，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，取得明顯成效。

　　“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！薄笆濉睍r(shí)期，黑龍江旅游業(yè)將踏上新的征程，迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。正在編制之中的《黑龍江省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，“要實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)由觀光型為主向觀光、度假并重型轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重規(guī)模擴(kuò)張向擴(kuò)大規(guī)模和提質(zhì)增效并重轉(zhuǎn)變。力爭到2020年，將全省建設(shè)成為全國一流、世界知名的生態(tài)休閑度假養(yǎng)生養(yǎng)老旅游目的地。”（張美秋 本報(bào)記者 徐萬佳）

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