“民營企業(yè)最關(guān)心的是發(fā)展環(huán)境,反映最多的也是環(huán)境不優(yōu)問題?!敝泄埠邶埥∥瘯浲鯌椏?1日舉行的黑龍江加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議上如是說道,黑龍江要努力打造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的優(yōu)良環(huán)境。
21日,黑龍江官方召開加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議,中新網(wǎng)記者在現(xiàn)場了解到,此次會議不僅有該省、市級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家及商會代表參會,各級基層政府也同步進(jìn)行了視頻直播。期間,省委書記王憲魁更在會議上直面“黑龍江省環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在”等敏感話題,直言將“放開”、“放手”、“放膽”支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為黑龍江振興發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
東北地區(qū)振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要
據(jù)統(tǒng)計,黑龍江2015年民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值7564.7億元,以2010年為基數(shù),年均增長11.4%,占該省地區(qū)生產(chǎn)總值的50.2%。目前,黑龍江官方連續(xù)兩年出臺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見;同時,該省專門成立了發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了由紀(jì)檢監(jiān)察、審計、公檢法等11個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門組成的發(fā)展環(huán)境整治辦公室,還組建了企業(yè)投訴中心,堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件。
“但也要看到,我省環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在,而且越往下越多、越往下越具體、越往下處理起來越難,有的地方本地企業(yè)成長不快,卻排斥外來企業(yè),形成惡性循環(huán)?!蓖鯌椏跁h上直言,對于黑龍江各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,服務(wù)是本職,不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職?!艾F(xiàn)在,我們的干部辦事效能有所提高,但也有的看人下菜碟,大企業(yè)來了一路綠燈,小微企業(yè)辦點(diǎn)事推來拖去;還有的對業(yè)務(wù)不熟悉,執(zhí)行政策缺乏靈活性,使企業(yè)錯過商機(jī);再就是不作為、亂作為仍然存在,有的違規(guī)強(qiáng)制收費(fèi),有的違規(guī)插手工程,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)利益?!?/br>
會議上,黑龍江官方明確將把轉(zhuǎn)變政府職能、把為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“重中之重”來抓,繼續(xù)規(guī)范政府行為,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)行政審批制度改革,“把該放的事項放到底、放到位,把該管住的事情管住、管好,營造各類市場主體公平競爭的環(huán)境”王憲魁說。
加大政策扶持力度,徹底打通“最后一公里”
中新網(wǎng)記者在會議現(xiàn)場了解到,黑龍江仍存在民營企業(yè)融資門檻高、方式單一、渠道較窄,融資難、融資貴的問題仍然突出,一些規(guī)模小、底子薄的民營企業(yè)達(dá)不到條件,還得找國有企業(yè)擔(dān)保?!安糠中袠I(yè)領(lǐng)域還是沒有放開,或是明放暗不放,民營企業(yè)進(jìn)入很難?!蓖鯌椏硎?,這樣的問題還有很多,黑龍江必須下決心解決。
據(jù)介紹,黑龍江官方正在研究出臺支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的《若干意見》,加快清理不適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件,強(qiáng)化配套措施,細(xì)化支持辦法,增強(qiáng)政策的含金量和可操作性。
同時,黑龍江已建立政策發(fā)布平臺,加強(qiáng)政策宣傳解讀,讓“企業(yè)看得明白、辦起來簡單”。黑龍江官方承諾——將發(fā)揮政策支持效應(yīng),推動市場準(zhǔn)入、融資貸款、生產(chǎn)用地、稅費(fèi)收繳等政策落地,徹底打通“最后一公里”。
切實做到公正誠信,為民營企業(yè)“撐腰打氣”
“民營企業(yè)要打消顧慮,對各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為大膽投訴,省環(huán)境辦要加大監(jiān)督督辦力度,一些重點(diǎn)案件可以直接向副省級以上領(lǐng)導(dǎo)保送情況,推動問題解決?!蓖鯌椏毖?,黑龍江整治發(fā)展環(huán)境的決心是堅定不移的,為民營企業(yè)撐腰打氣的態(tài)度也是堅定不移的。
據(jù)了解,黑龍江很多民營企業(yè)特別是小微企業(yè)還處于初創(chuàng)期,迫切需要一個公正誠信的市場環(huán)境。未來,黑龍江官方將針對“地方官員新官不理舊賬”、“隨意變規(guī)劃、變政策、不講信用”、“還沒跟前期投資企業(yè)解約,又和新的企業(yè)簽約”、“拖欠企業(yè)工程款,拒不執(zhí)行仲裁判決和法院裁定”、“基層科所隊執(zhí)法隨意化,亂檢查亂收費(fèi)亂攤派”、“行業(yè)管理人員明目張膽搞‘三指定’的暗箱操作”等地方政府和部門不講誠信、不依法辦事的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處問責(zé)。
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