黑龍江緊抓內(nèi)貿(mào)“窗口期”

　　商務部等10部門日前聯(lián)合印發(fā)的《國內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》圍繞推動流通大國向流通強國轉(zhuǎn)變的目標，確立了“十三五”期間，即到2020年社會消費品零售總額接近48萬億元，年均增長10%左右。

　　可以預見，“十三五”期間消費對經(jīng)濟增長的貢獻將明顯加大。黑龍江商務系統(tǒng)接下來將以推進消費結(jié)構(gòu)升級為重要抓手，積極迎接內(nèi)貿(mào)“窗口期”。

　　構(gòu)建消費結(jié)構(gòu)升級體系

　　為引導擴大居民消費，黑龍江商務系統(tǒng)將在準確把握市場變化，積極培育消費熱點，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，釋放內(nèi)需潛力，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向發(fā)展方面下功夫。突出擴大服務消費，著力提升消費檔次和品質(zhì)。同時努力打造“魅力龍江”等大型消費促進平臺，組織開展購物、旅游、餐飲和網(wǎng)購等板塊的消費促進活動，以質(zhì)量品牌引領(lǐng)消費。依托重點節(jié)日，引導企業(yè)強化促銷措施，打造節(jié)日經(jīng)濟，發(fā)展城市夜經(jīng)濟。

　　在構(gòu)建流通追溯體系方面，黑龍江堅持政府引導與市場化運作相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以肉類、蔬菜、酒類和藥品等商品為重點，加快建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的流通追溯體系。支持哈爾濱市、牡丹江市肉類蔬菜流通追溯體系建設試點。

　　同時，加強市場運行監(jiān)測。推進大數(shù)據(jù)應用，強化市場運行監(jiān)測分析和預測預警，提高公共信息和市場調(diào)控的預見性、針對性和有效性。推動部門間信息開放、互通和共享，搭建內(nèi)貿(mào)流通綜合信息平臺。建立社會化、市場化的大數(shù)據(jù)應用機制，推動第三方電子商務平臺等企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源。

　　此外，還將增強應急保供能力。完善市場應急保供預案和應急商品數(shù)據(jù)庫，強化儲備商品查驗措施。探索建立肉類、蔬菜、食糖、小包裝食品等生活必需品的儲備，增加儲備商品品種。發(fā)揮東北三省聯(lián)席會議機制，鐵路、交通、航運部門要協(xié)作，建立應急商品綠色通道。綜合運用信息引導、企業(yè)采購、跨區(qū)調(diào)運、儲備投放、組織進口、限量供應和依法征用等方式，增強市場投放和調(diào)控能力，抑制市場異常波動。

　　擴大流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放

　　黑龍江積極實施流通“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建開放融合的流通體系，鼓勵省內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、快遞企業(yè)、貿(mào)易公司和專業(yè)市場與制造企業(yè)集群式“走出去”，通過投資、兼并、收購等方式開展境外投資，培育境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流及售后服務體系，推動國內(nèi)流通渠道向境外延伸，打造全球供應鏈體系。

　　在加快境外網(wǎng)點布局方面，以“龍江絲路帶”建設為契機，通過新建、并購、參股、增資等方式建立海外分銷中心、展示中心等營銷網(wǎng)絡和物流服務網(wǎng)絡；支持黑龍江省企業(yè)在俄羅斯符拉迪沃斯托克、莫斯科、葉卡捷林堡等地投資建設境外商業(yè)網(wǎng)點；推進與德國漢堡、荷蘭鹿特丹等重點港口跨境開展物流合作，為哈歐班列回程提供穩(wěn)定貨源。同時制定省級境外園區(qū)標準，出臺考核管理辦法，鼓勵企業(yè)設立商貿(mào)物流類境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　黑龍江還將加快跨境電子商務發(fā)展。做大做強本土跨境電子商務平臺企業(yè)，重點打造Come365、邁遠、中機網(wǎng)、綏易通、綏芬河購物網(wǎng)等本省跨境電商平臺品牌。加快哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大慶電子商務產(chǎn)業(yè)園、牡丹江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電子商務企業(yè)園和綏芬河邊境經(jīng)濟合作區(qū)等4個國家電子商務示范基地建設。推進哈爾濱———葉卡捷琳堡貨運包機航線和哈爾濱———新西伯利亞、葉卡捷琳堡客貨混運航線延伸至“龍江絲路帶”沿線國家和地區(qū)。完善跨境電商通關(guān)服務平臺體系，推進企業(yè)在“龍江絲路帶”沿線國家設立倉儲物流基地、分撥中心。

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