黑龍江全力打造千億級(jí)石墨產(chǎn)業(yè)

　　黑龍江省國(guó)土資源廳將緊緊圍繞加快全省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“有序勘查、適度開(kāi)發(fā)、高效利用”的原則，全力做好石墨資源勘查和礦權(quán)配置工作，力爭(zhēng)加快勘查一批、市場(chǎng)出讓一批、整合盤(pán)活一批，同時(shí)支持并滿(mǎn)足重點(diǎn)石墨產(chǎn)業(yè)的用地需求，為做大做強(qiáng)石墨產(chǎn)業(yè)提供有力的資源保障。這是記者日前從黑龍江省政府召開(kāi)的全省石墨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)上獲悉的。

　　按照黑龍江省委、省政府打造千億級(jí)石墨產(chǎn)業(yè)的總體部署，黑龍江省國(guó)土資源廳組織編制了《全省石墨資源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，制訂了《黑龍江省石墨礦產(chǎn)資源總體勘查方案》，2016年安排了石墨勘查項(xiàng)目17個(gè)，目前有9個(gè)取得較大進(jìn)展或突破，預(yù)測(cè)可提交礦產(chǎn)地9處，新增石墨（礦物量）5000萬(wàn)噸以上。其中，林口縣西北楞石墨礦普查項(xiàng)目礦物量可達(dá)4000萬(wàn)噸以上。黑龍江省國(guó)土資源廳配合相關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)探采一體化項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)蘿北云山、雞西柳毛等石墨礦以資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接方式，合理優(yōu)化配置，以招拍掛等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式成功出讓11宗石墨探礦權(quán)，取得較好效果。

　　今年，黑龍江省國(guó)土資源廳將進(jìn)一步加大石墨資源勘查力度，從以往的石墨勘查項(xiàng)目中篩選8個(gè)~10個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)續(xù)作，由財(cái)政出資完成普查工作，盡快探明資源量；根據(jù)1∶5萬(wàn)礦調(diào)和綜合異常查證成果，進(jìn)一步篩選一批石墨找礦靶區(qū)，為全省石墨礦開(kāi)發(fā)提供后備基地；對(duì)已完成普查任務(wù)的項(xiàng)目及時(shí)結(jié)題，并進(jìn)行資料分析、成果論證工作，為招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。全力推進(jìn)石墨資源與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。

　　2017年，該廳擬采取省市聯(lián)合推進(jìn)，以“招拍掛＋準(zhǔn)入條件”方式出讓一批石墨探礦權(quán)，盡快開(kāi)展招商。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)門(mén)檻，把精深加工作為石墨資源配置的重要條件，對(duì)勘查程度較高、成果較好、有望形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)的勘查項(xiàng)目，以及儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到大型、特大型的開(kāi)采項(xiàng)目，組織礦產(chǎn)資源與產(chǎn)業(yè)深加工項(xiàng)目一體化招標(biāo)，重點(diǎn)向國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車(chē)、新材料龍頭企業(yè)傾斜，真正把資源配置給有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的企業(yè)，推進(jìn)石墨資源向探采一體化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；较虬l(fā)展。

　　在激活存量礦權(quán)上下功夫，加強(qiáng)服務(wù)與監(jiān)管工作。該廳將加快整合盤(pán)活歷史遺留石墨礦業(yè)權(quán)，以一體化招標(biāo)方式，激活存量資源。搭建資源整合、資本運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，支持有條件的大企業(yè)，按照市場(chǎng)規(guī)則以資源、資產(chǎn)、資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，對(duì)現(xiàn)有礦權(quán)進(jìn)行兼并、重組，提高行業(yè)集中度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，加快辦理探轉(zhuǎn)采手續(xù)，盡快形成新的增量。加強(qiáng)規(guī)劃管控，對(duì)已探明大中型石墨礦產(chǎn)地，全面編制礦區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)設(shè)置，從源頭優(yōu)化礦權(quán)布局，避免一哄而起，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)權(quán)管理”平臺(tái)，進(jìn)一步提高審批效率。整頓和規(guī)范石墨資源勘查開(kāi)采秩序，淘汰落后產(chǎn)能，切實(shí)提高石墨“三率”水平。支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建石墨礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)家級(jí)綠色礦業(yè)示范區(qū)。（孫佳巖 譚迎春）

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