黑龍江佳木斯：優(yōu)化營商環(huán)境 惠企利民促發(fā)展

創(chuàng)新做法不斷涌現(xiàn) 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

東北小城佳木斯惠企利民促發(fā)展

　　天氣轉暖，春意盎然，黑龍江省佳木斯市的企業(yè)和群眾也感受到了各項政策春風送來的濃濃暖意。創(chuàng)建“線網(wǎng)”融合服務平臺、創(chuàng)新利企便民體制機制、營造公平公正法治環(huán)境……佳木斯市扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，服務實體經(jīng)濟效能持續(xù)增強，舒心、省心、安心的營商環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入強勁動力。

　　“線網(wǎng)”融合　提供精準高效“貼身”服務

　　“您好，請問您遇到了什么問題？”在黑龍江省佳木斯市營商環(huán)境建設監(jiān)督局里，40多位接線員的聲音此起彼伏，幫來電群眾解決大小事宜。

　　“我也沒想到，打一個電話，問題當天就解決了，我們商戶的身邊事不管大小，是真受重視??！”佳木斯市前進區(qū)一海鮮店負責人黃賀高興地對記者說。

　　近日，黃賀撥打12345政務服務便民熱線（下稱熱線），反映店門前道路施工將附近路段出入口堵死，影響店鋪正常營業(yè)。接到訴求后，熱線立即派發(fā)工單到前進區(qū)網(wǎng)格中心，經(jīng)屬地網(wǎng)格員核查，排水公司在此路段進行管道改造設置的臨時圍擋影響到臨街商戶，區(qū)網(wǎng)格中心將工單派發(fā)至排水公司，由其對圍擋進行了重新設置。

　　佳木斯市營商環(huán)境建設監(jiān)督局局長趙玉良介紹，熱線根據(jù)實際需求設置了45個熱線話務席位，其中28個接線席、5個回訪席、6個質效監(jiān)督席、2個綜合受理席、4個專家坐席，“每月訴求量排名靠前的單位都要派人入駐熱線，直接為企業(yè)群眾解疑釋惑?！?/p>

　　前端“開掛”，后端“托底”。依托網(wǎng)格化“五級聯(lián)動”管理服務體系，佳木斯市便民“線網(wǎng)”實現(xiàn)深度融合，全市1285個網(wǎng)格指揮中心（服務站）、近8000名專職網(wǎng)格員及近5000名專業(yè)網(wǎng)格員，成為熱線的延伸觸角。甜美聲音的后續(xù)，是為企業(yè)群眾提供精準、高效、“接地氣”的服務。

　　“‘熱線受理、網(wǎng)格辦理’的服務新模式，使企業(yè)群眾各類訴求‘一線通曉，一網(wǎng)打盡 ’?！?趙玉良說。

　　“破圈”“瘦身” 創(chuàng)新體制機制激發(fā)經(jīng)濟活力

　　小創(chuàng)新撬動大服務，佳木斯市稅務局首創(chuàng)的“施工揚塵環(huán)境保護稅智能計算器”成功 “破圈”，破解了不少納稅人的“頭疼事”。

　　“環(huán)境保護稅開征時間短，涉及財會、環(huán)保等多個領域專業(yè)知識，尤其是施工揚塵環(huán)境保護稅，計算稅款方法特殊，涉及30多項內容，納稅人辦稅容易‘頭大’”。佳木斯市稅務局征收管理科科長隋志輝說。

　　黑龍江省江濱建設工程有限公司同江分公司，在佳木斯有建設東北黑土地保護建設項目、農(nóng)村供水工程三標段項目兩個項目，工程類型復雜。

　　“施工揚塵環(huán)境保護稅用上‘智能計算器’后，只要輸入施工面積并勾選相應參數(shù)就能得出結果，省事又省心?！惫緯嫃埦凑f，“原來1個小時都整不準的事兒，現(xiàn)在幾分鐘就能搞定，這樣的創(chuàng)新對企業(yè)有實實在在的意義。”

　　使用“智能計算器”，納稅人辦稅時間節(jié)省了90%，有效化解了納稅人辦稅風險，降低了辦稅難度。截至目前，已有800余戶納稅人通過“智能計算器”辦理施工揚塵環(huán)境保護稅2000余筆，累計繳納稅款1200余萬元。

　　佳木斯市還著眼破解土地二級市場交易規(guī)則不健全、交易市場不規(guī)范、交易信息不對稱等突出問題，將建設用地使用權轉讓、租賃和不動產(chǎn)登記分屬市自然資源局和市不動產(chǎn)交易中心兩個部門、兩個窗口辦理的業(yè)務，通過職能整合、流程再造、信息共享等措施，“瘦身”為一個部門、一個窗口，辦理環(huán)節(jié)、時限和所需材料全部大幅縮減。

　　佳木斯市不動產(chǎn)交易中心辦公室主任齊寧說，兩個平臺的“跨圈”對接，有效提高了土地二級市場的精準服務和經(jīng)營主體辦理建設用地使用權流轉、確權工作效能。

　　從“破圈”到“瘦身”，從流程再造到資源整合，佳木斯市創(chuàng)新做法不斷涌現(xiàn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟活力進一步迸發(fā)。

　　法治護航高質量發(fā)展　持續(xù)推進創(chuàng)新實踐

　　哈電集團佳木斯電機股份有限公司是我國防爆電機、起重及冶金用電機、屏蔽電機的創(chuàng)始廠和主導廠，產(chǎn)品廣泛應用于重要行業(yè)及國家重點建設項目。

　　2023年6月，企業(yè)接到山西用戶反饋購到假冒該公司的電機產(chǎn)品后，向佳木斯市公安局報案。公安部門隨即組織警力赴山西、河南等地展開偵查，成功抓獲犯罪嫌疑人3名、打掉犯罪團伙1個、清除犯罪窩點兩處，查獲涉案假冒電機5臺。

　　“公安部門接警后當天立案，半個月破案，效率非常高，”企業(yè)法律合規(guī)部經(jīng)理王慧軍說，“市里維護企業(yè)利益的這種努力和決心，讓我們企業(yè)發(fā)展更安心，也更有市場信心?！?/p>

　　作為東北老工業(yè)基地城市，隨著經(jīng)濟轉型升級，佳木斯市一些企業(yè)的失信違諾等問題也隨之凸顯，企業(yè)間“三角債”“老賴”等問題破壞了營商環(huán)境。佳木斯市扎實開展不良資產(chǎn)“百日清收攻堅行動”、整治失信行為“清賴行動”等專項行動，城市信用排名由全省靠后“逆襲”至全省第一。（記者 熊言豪 王建威 戴錦镕 張啟明）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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