黑龍江：“三長(zhǎng)制”一體推進(jìn) 生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

　　隨著新年的第一縷陽(yáng)光灑在祖國(guó)東極撫遠(yuǎn)上，被冰雪覆蓋的江河、森林、田地感受著陽(yáng)光，細(xì)數(shù)春日的到來(lái)，只待冰雪消融伸展埋藏一冬的身姿。自2017年起，有一群人一年四季都會(huì)出現(xiàn)在江水邊、林子里、田地旁守護(hù)著它們。這些人被稱(chēng)作河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)和田長(zhǎng)。

　　近年來(lái)，黑龍江省著力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制走深走實(shí)，龍江的每一條河流、每一片林子、每一塊土地實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)人管護(hù)。如今，一幅青山常在、綠水長(zhǎng)流的美麗生態(tài)圖景正在龍江大地呈現(xiàn)。

　　守護(hù)好龍江的綠水青山

　　王淑坤，是松花江佳木斯向陽(yáng)區(qū)萬(wàn)力社區(qū)段的河長(zhǎng)。不論寒冬，還是夏日，她都會(huì)按時(shí)出現(xiàn)在江邊，開(kāi)展巡護(hù)工作。撿拾垃圾、維護(hù)環(huán)境、制止破壞，這些看似枯燥的工作，讓王淑坤深刻體會(huì)到河長(zhǎng)的意義：“松花江是我們的母親河，守護(hù)好江水不被污染破壞，就是給我們的子孫后代留下寶貴的生態(tài)財(cái)富?！?/p>

　　王正堂，是雞西綠海林業(yè)有限公司穆棱林場(chǎng)的林長(zhǎng)。“我們林場(chǎng)共有8.7萬(wàn)畝林地，紅松、落葉松、樟子松、云杉、樺樹(shù)、水曲柳……”介紹起林子里樹(shù)木，他如數(shù)家珍?！?月份抓防火，4月份植樹(shù)造林，6月份清林撫育……”一年來(lái)，他帶領(lǐng)林場(chǎng)職工們?nèi)缯疹櫤⒆右话?，呵護(hù)林木茁壯成長(zhǎng)。

　　吳艷秋，是哈爾濱市樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)葦子村的村級(jí)田長(zhǎng)，雖然現(xiàn)在是冬閑期，她依然會(huì)每天頂著寒風(fēng)去田間地頭走一走，認(rèn)真查看村里耕地的情況?！伴_(kāi)春就要種地了，現(xiàn)在把耕地保護(hù)好，就能保證新的一年大家伙種出豐收糧！”

　　王淑坤、王正堂、吳艷秋，是黑龍江省成千上萬(wàn)名河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)的一個(gè)個(gè)縮影。他們是寶貴生態(tài)資源的守護(hù)者，也是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的第一踐行者。2023年，黑龍江省充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制制度優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)和田長(zhǎng)的共同努力下，生態(tài)資源得到了加強(qiáng)保護(hù)，生態(tài)環(huán)境得到了持續(xù)改善——

　　國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體達(dá)到82%，松花江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)等級(jí)；林地面積達(dá)到2162萬(wàn)公頃，位居全國(guó)第四，森林蓄積量達(dá)到21.58億立方米，位居全國(guó)第二，擁有12處國(guó)際重要濕地，數(shù)量位居全國(guó)之首；黑土耕地面積達(dá)到1.56億畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1557.64億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新建立保護(hù)制度

　　在佳木斯建三江管委會(huì)下轄的12個(gè)農(nóng)場(chǎng)里，河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)和田長(zhǎng)有了新的身份轉(zhuǎn)變——“三長(zhǎng)”。佳木斯建三江管委會(huì)通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合現(xiàn)有人力資源，創(chuàng)新成立了“三長(zhǎng)制”，并且結(jié)合“三長(zhǎng)”工作職能制定印發(fā)《建三江管委會(huì)“三長(zhǎng)制”履職手冊(cè)》。

　　北大荒集團(tuán)黑龍江大興農(nóng)場(chǎng)有限公司副總經(jīng)理李學(xué)軍介紹，“作為‘三長(zhǎng)’，我們定期開(kāi)展巡林巡河巡田的‘一巡三查’工作，主要巡視檢查毀林毀草毀濕、河湖‘清四亂’、黑土地保護(hù)情況，及時(shí)解決各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題?！?/p>

　　雙鴨山市饒河縣也圍繞著河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和田長(zhǎng)制，整合農(nóng)、林、水、濕地等部門(mén)工作職責(zé)，探索建立了“多長(zhǎng)合一”的生態(tài)總長(zhǎng)制度。

　　饒河縣生態(tài)總長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人魏屹表示：“生態(tài)總長(zhǎng)制度一改往日多部門(mén)‘單打獨(dú)斗’的局面，落實(shí)各級(jí)生態(tài)總長(zhǎng)121名，整合組建400多名的生態(tài)總長(zhǎng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，有效構(gòu)建起了河湖林田的大網(wǎng)格管護(hù)體系。”

　　據(jù)了解，“三長(zhǎng)制”、生態(tài)總長(zhǎng)制度都是依托黑龍江省此前印發(fā)的《“林長(zhǎng)制”“河湖長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》，創(chuàng)新建立的生態(tài)保護(hù)制度。

　　《工作方案》提出，要定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)河湖治理、林草資源和黑土地保護(hù)等問(wèn)題，探討解決途徑，形成共識(shí)，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查及清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)河湖治理、水質(zhì)改善，林草資源保護(hù)發(fā)展，黑土地保護(hù)、耕地保護(hù)紅線等重點(diǎn)任務(wù)。

　　省林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人介紹，省林長(zhǎng)制辦公室、省河湖長(zhǎng)制辦公室、省田長(zhǎng)制辦公室將發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合，完善山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告損害生態(tài)環(huán)境行為，加快黑龍江省生態(tài)治理體系建設(shè)，為綠色龍江建設(shè)提供有力制度保障。

　　從“讓群眾滿(mǎn)意”到“讓群眾幸?！?/strong>

　　冬日的呼蘭河畔，鐵力市水文化主題公園建設(shè)施工如火如荼。據(jù)了解，水文化主題公園是鐵力市建設(shè)幸福河湖實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目主要工程之一。

　　鐵力市水務(wù)局河長(zhǎng)辦主任郭建峰介紹，在建設(shè)過(guò)程中，將通過(guò)清理雨水水渠淤泥、栽種水生植物恢復(fù)沿河生態(tài)廊道，進(jìn)一步改善呼蘭河水生態(tài)環(huán)境，提升沿岸居民生活環(huán)境質(zhì)量。

　　“幸福河湖的目標(biāo)，是要建設(shè)讓居民們具有高度安全感、獲得感與滿(mǎn)意度的河流湖泊。”郭建峰說(shuō)。為此，鐵力市以強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制為抓手，重點(diǎn)實(shí)施呼蘭河可持續(xù)發(fā)展、桃山灌區(qū)續(xù)建配套、水利數(shù)字孿生等項(xiàng)目，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)幸福河湖。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，從“讓群眾滿(mǎn)意”到“讓群眾幸?！焙雍茏o(hù)目標(biāo)的改變，源于黑龍江省在2023年發(fā)布的第7號(hào)省總河湖長(zhǎng)令《黑龍江省幸福河湖建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2025年）》。

　　《行動(dòng)方案》中提出，要立足黑龍江省河湖自然稟賦和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聚焦打造宜居河湖環(huán)境、共建濱水發(fā)展帶等方面，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的幸福河湖。截至目前，黑龍江省推動(dòng)28個(gè)幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)先行先試，完成490條年度河湖健康評(píng)價(jià)，加快實(shí)現(xiàn)打造彰顯龍江地域特色的幸福河湖。

　　生態(tài)保護(hù)，久久為功?；厥走^(guò)去一年的生態(tài)文明建設(shè)之路，是全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“守護(hù)好森林、江河、湖泊、濕地、冰雪等原生態(tài)風(fēng)貌”的嶄新進(jìn)程，也反映出全省各級(jí)河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)和田長(zhǎng)共同建設(shè)美麗龍江取得顯著成效。（記者 吳玉璽）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

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