黑龍江省25條金融措施助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察和主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)的重要講話重要指示精神，持續(xù)提升金融支持黑龍江省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和水平，日前，中國(guó)人民銀行黑龍江省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局、證券監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《金融支持黑龍江省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從強(qiáng)化五個(gè)體系建設(shè)方面提出25條具體措施，助力龍江當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

　　《措施》要求，要優(yōu)化系統(tǒng)性金融服務(wù)能力體系。各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化資源配置，穩(wěn)定增加涉農(nóng)信貸投入。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)組織功能，立足職能定位發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高金融服務(wù)覆蓋率和信貸滲透率，并積極對(duì)上爭(zhēng)取給予黑龍江更大的政策支持。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理機(jī)制，落實(shí)盡職免責(zé)和“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”工作機(jī)制。在“一市六縣”高質(zhì)量建設(shè)金融支持鄉(xiāng)村振興先行先試樣板區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的運(yùn)行在全省復(fù)制推廣樣板區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

　　構(gòu)建多元化金融產(chǎn)品供給體系。圍繞黑龍江省千萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，向產(chǎn)糧大縣、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣等傾斜配置信貸資源，做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融保障。圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大中長(zhǎng)期貸款投放力度，為黑土地保護(hù)、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域提供資金支持。完善構(gòu)建多元化食物供給體系金融服務(wù)，助力全省打造踐行大食物觀先行地。積極開(kāi)展訂單、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)玉米等5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、食用菌等7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的融資支持力度。增加農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展資金投入，逐步擴(kuò)大碳排放權(quán)、排污權(quán)、林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)等抵質(zhì)押融資規(guī)模。圍繞縣域富民產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”豐富金融產(chǎn)品體系，打造“土特產(chǎn)”金融服務(wù)品牌。優(yōu)化和美鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域消費(fèi)金融服務(wù)，強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持。

　　完善基礎(chǔ)性農(nóng)村融資配套體系。建立銀企供需信息雙向推送機(jī)制，完善涉農(nóng)市場(chǎng)主體四張“清單”、制作《金融支持鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品手冊(cè)》，組織金融機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”對(duì)接。圍繞“信貸+”“主辦銀行+”模式，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)站，打通金融服務(wù)“最后一公里”。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推廣“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融”“智慧鄉(xiāng)村”支農(nóng)模式。深入開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建，推動(dòng)整村授信，加強(qiáng)信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)。

　　健全多層次金融支持保障體系。加強(qiáng)財(cái)政金融政策協(xié)同，鼓勵(lì)完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等配套政策。發(fā)揮貨幣政策工具作用，在總額度內(nèi)對(duì)金融機(jī)構(gòu)符合條件的再貸款、再貼現(xiàn)需求全額滿足，將更多低成本資金精準(zhǔn)滴灌到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。建立數(shù)字化金融服務(wù)平臺(tái)，提升融資獲得率。在全部產(chǎn)糧大縣深入開(kāi)展稻谷、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，開(kāi)展大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力。鼓勵(lì)支持企業(yè)、法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行公司債、專(zhuān)項(xiàng)金融債等用于鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，做大做強(qiáng)資本市場(chǎng)“龍江板塊”。

　　建立多維度組織評(píng)估宣傳體系。完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享工作機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要將金融支持建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作與本單位總體工作同部署、同推進(jìn)、同考核。建立省、市、縣三級(jí)考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作定期開(kāi)展定量指標(biāo)和定性指標(biāo)考核評(píng)估。加強(qiáng)宣傳交流推廣，為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好氛圍。

　　據(jù)悉，截至9月末，黑龍江省涉農(nóng)貸款余額9923.8億元，較年初新增464.89億元，同比多增55.5億元。其中，農(nóng)戶貸款余額同比增長(zhǎng)14%，農(nóng)業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)19.3%。下一步，七部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《措施》要求，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)質(zhì)效，為黑龍江省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大金融力量。（程瑤 安豐雪 王瑞雪）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

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