構建新發(fā)展格局,黑龍江機遇在哪兒?


中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)   時間:2023-10-13





  習近平總書記在黑龍江考察和主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調,東北是我國向北開放的重要門戶,在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。


  眾多專家學者接受記者采訪時表示,聚焦構建新發(fā)展格局,黑龍江在全國的地緣政治、區(qū)位、科技創(chuàng)新上優(yōu)勢突出,在保證產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈安全穩(wěn)定方面,迎來新的重大機遇。專家們認為,近年黑龍江的區(qū)位優(yōu)勢在提升、運輸成本在降低、加工效率在提高、產業(yè)鏈在延長,內外經濟循環(huán)逐漸暢通活躍。我們要緊緊抓住構建新發(fā)展格局帶來的重大機遇,把握黑龍江在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,做強優(yōu)勢產業(yè),服務國家自立自強產業(yè)體系,在暢通國內大循環(huán)、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。


  機遇1:區(qū)位優(yōu)勢彰顯,保障國家“五大安全”使命也是重大發(fā)展機遇


  省科技經濟顧問委員會內貿經濟組專家、哈爾濱工業(yè)大學全國干部培訓基地特邀專家李清君表示,近年來,黑龍江對外貿易急劇增長,體現(xiàn)出黑龍江省產業(yè)鏈已經往中高端轉向。黑龍江對外口岸多、邊境線較長、擁有立體化的對外鏈接方式,形成了強有力的吸引外部產業(yè)、產品、產能、資金、人才集聚的有利條件,黑龍江省一定要珍惜這一發(fā)展機遇,將區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。


  省委黨校經濟學教研部副主任張麗莉認為,通過融入國內統(tǒng)一大市場,可以培育黑龍江省大產業(yè)。同時,通過培育大產業(yè)進一步開拓大市場。比如,黑龍江省的綠色食品產業(yè)和文化旅游產業(yè),都極具特色,可以很好融入國內統(tǒng)一大市場。


  哈爾濱商業(yè)大學博士生導師韓朝亮認為,在國內國際雙循環(huán)格局中,如何實現(xiàn)“過腹增值”“落地生根”是黑龍江省現(xiàn)階段必須面對的問題,也是我們的發(fā)展機遇。在新發(fā)展格局背景下,我們應充分借助機遇,立足對俄和東北亞建設國家間經貿合作重要樞紐,以貿易鏈為核心,在黑龍江省落地產業(yè)鏈,尤其是產業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié),切實提高“過腹增值”“落地生根”的時效和實效。


  黑龍江大學經濟與工商管理學院教授喬榛認為,構建新發(fā)展格局,必須有一個穩(wěn)定的內外發(fā)展環(huán)境,必須建立國家總體安全體系。黑龍江省在保障國家“五大安全”方面發(fā)揮著重要作用,這是黑龍江省的重要使命,也是黑龍江省發(fā)展的機遇,需要黑龍江省努力把承擔的安全責任轉化為發(fā)展的基礎和方向。


  機遇2:深耕細作區(qū)域合作,立足國內大循環(huán)激發(fā)東北振興


  李清君認為,深耕細作龍粵合作、南聯(lián)北開的聯(lián)動協(xié)調協(xié)同,是推動黑龍江高質量發(fā)展的戰(zhàn)略與契機。利用這一契機把兩省之間的產能、產品,通過產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈積極聯(lián)合在一起,把黑龍江的自貿片區(qū)和廣東的自貿片區(qū)緊緊聯(lián)系在一起,促進國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán),在構建新發(fā)展格局中體現(xiàn)龍江推進高質量發(fā)展的新價值。


  張麗莉和東北農業(yè)大學經濟管理學院副院長余志剛,也提出了區(qū)域合作促進雙循環(huán)的觀點。張麗莉表示,龍粵合作、深哈對口合作起到了很好的示范作用。未來黑龍江省要強化與長三角、粵港澳、京津冀地區(qū)的對接,加大招商引資力度,吸引優(yōu)質的生產要素集聚到龍江,促進龍江高質量發(fā)展。余志剛表示,區(qū)域合作中,黑龍江省要堅持“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、合作共贏”的原則,引入外貿龍頭企業(yè)、消費電子企業(yè),推動黑龍江省“4567”現(xiàn)代產業(yè)體系與其他地區(qū)戰(zhàn)略性產業(yè)深度對接合作,為助推黑龍江省經濟發(fā)展注入新動能。


  省社科院東北亞問題研究專家、東北亞研究所二級研究員笪志剛表示,雙循環(huán)新發(fā)展格局需要立足國內大循環(huán),通過科技自立自強,在創(chuàng)新鏈和質量鏈、人才鏈、產業(yè)鏈方面形成新質生產力,首先推動省內循環(huán),然后是東北地區(qū)循環(huán),再然后是東北地區(qū)對接京津冀、長三角、環(huán)渤海區(qū)域幾大板塊的聯(lián)動。通過國內國際雙循環(huán)相互促進,利用外循環(huán)的活力激發(fā)東北振興,這又增添了很多新的機遇和路徑。


  機遇3:借港借江出海,打造“冰上絲綢之路”重要物流樞紐區(qū)


  李清君表示,在“陸??账F”以及油氣管道、跨境電網(wǎng)、跨境電商海外倉和邊境合作區(qū)等立體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡體系建構和平臺組織網(wǎng)聯(lián)等方面,黑龍江省具有重大優(yōu)勢。這一優(yōu)勢對于向北開放、發(fā)揮互聯(lián)互通的作用極其重要。中歐班列常態(tài)化規(guī)?;拈_啟,對“中蒙俄經濟走廊”的建設意義非凡。黑龍江要搶抓“冰上絲綢之路”建設的戰(zhàn)略機遇,“借港借江出海”,打造“冰上絲綢之路”重要物流樞紐區(qū)。這是龍江得天獨厚的發(fā)展機遇。


  “中俄各領域合作不斷深化,為創(chuàng)新和完善兩國合作平臺奠定了基礎。黑龍江省應充分利用這一機遇,著力推動制度創(chuàng)新,結合中俄各自的產業(yè)發(fā)展特點和產業(yè)扶持政策,協(xié)同創(chuàng)建中俄跨境自由貿易區(qū)和國際超前發(fā)展區(qū),通過建立投資貿易自由、人員流動自由的開放合作新平臺,助力兩國跨境產業(yè)發(fā)展,提升沿邊地區(qū)開發(fā)開放水平?!笔∩鐣茖W院俄羅斯研究所所長鐘建平說。


  張麗莉表示,2022年1月1日RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系)生效,首次將中日韓三大經濟體納入到統(tǒng)一框架,填補東北亞的多邊自貿區(qū)的空白,使三方市場進一步擴大,合作范圍進一步拓寬。過程中出現(xiàn)了很多成功經驗,中日開展的第三方市場合作便是其中之一,推動了中日經貿關系的深化升級,創(chuàng)造了區(qū)域互利共贏的新典范。這一創(chuàng)新模式也可以為龍江所用。同時,在“一帶一路”系列經濟走廊中,黑龍江一直是“中蒙俄經濟走廊”的重要節(jié)點。繼續(xù)深化對俄、對蒙合作,是龍江打造向北開放新高地的重要機遇。


  機遇4:打造“向北開放之都”,暢通國內國際雙循環(huán)空中“大動脈”


  韓朝亮認為,未來深入融入國內國際雙循環(huán),黑龍江將進一步面向亞洲、歐洲、北美洲拓展貿易市場,未來增長潛力無限。隨著哈爾濱機場第二通道、機場東二跑道等一批標志性項目建設,洛杉磯“客改貨”包機航線、溫哥華“客改貨”包機航線等陸續(xù)開通,哈爾濱太平國際機場將全方位拓展至上合組織、“一帶一路”、RCEP和歐美國家航線網(wǎng)絡,搶抓航空貨運市場發(fā)展機遇,暢通國內國際雙循環(huán)空中“大動脈”,為哈爾濱不斷拓展市場提供物流基礎。


  省科顧委外貿專家組組長、中俄區(qū)域經濟研究院院長宋魁表示,要整合哈爾濱現(xiàn)有的自貿區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)、臨空經濟區(qū)等體制,建立對俄經濟合作特區(qū),把哈爾濱打造成“向北開放之都”,使其成為對俄貿易中心城市。


  “要推動重大基礎設施項目建設步伐,進一步提升黑龍江作為東北亞物流和綜合交通網(wǎng)絡的戰(zhàn)略樞紐地位。”省政協(xié)委員、哈爾濱理工大學博士生導師馬晶梅說,通過提升黑龍江境內及邊境物流、交通基礎設施水平,拓寬和加快形成快速、通達的聯(lián)結東北亞地區(qū)及歐洲的物流和交通網(wǎng)絡,將黑龍江打造成為中俄“東北—遠東”貨物流通的重要節(jié)點,進一步深化黑龍江與俄羅斯遠東地區(qū)乃至歐洲的經貿合作。


  鐘建平說,現(xiàn)在中俄提升跨境物流能力恰逢其時,包括盡快啟動新的跨黑龍江鐵路橋建設、黑瞎子島口岸建設等項目。同時,利用“東北—遠東”政府間合作委員會和相關合作機制,協(xié)商推動俄羅斯格羅杰科沃鐵路口岸擴能改造,從而提高綏芬河口岸綜合通行疏運能力,暢通黑龍江省東向出口通道。另外,隨著國際地緣政治環(huán)境的變化,俄羅斯游客不得不把旅游目的地轉向泰國、越南、土耳其和摩洛哥等國家。黑龍江省應抓住這一機遇,整合旅游資源,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務保障水平,吸引入境游客。


  轉自:黑龍江日報

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