以營商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展“硬”支撐。2022年年初以來，黑龍江省委以前所未有的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，高站位謀劃、高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)推動，吹響了打造全國一流營商環(huán)境的“沖鋒號”，2022優(yōu)化營商環(huán)境專項行動在廣袤的龍江大地火熱展開。
一年來，黑龍江省錨定全國一流，形成了一批有特色的創(chuàng)新成果，優(yōu)化營商環(huán)境專項行動取得新成效；緊盯高效便捷，以深化“放管服”改革為牽引，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度水平大幅提升；聚焦紓困惠企，打造公平競爭的市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體釋放新活力；蓄勢聚能，釋放尊商惠商強烈信號，數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等頭部企業(yè)、重點企業(yè)紛紛布局龍江……
2022年全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果顯示，開辦企業(yè)便利度、開辦企業(yè)成本等16個二級指標(biāo)達到全國前沿水平。
高起點謀劃高起點開局
2022年2月25日，全省優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開，省委省政府將龍江發(fā)展置身于全國大格局、大背景、大戰(zhàn)略考量，聚焦企盼民憂，高起點謀劃、高站位推動，明確目標(biāo)：力爭2023年全省營商環(huán)境進入全國中上游行列、2025年建成全國一流營商環(huán)境，以良好的營商環(huán)境服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，推動龍江高質(zhì)量發(fā)展。
省委省政府著眼于爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境目標(biāo)，以前所未有的決心和力度組織開展全省優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，強化頂層設(shè)計、統(tǒng)籌部署，制發(fā)了《黑龍江省營商環(huán)境評價體系》《黑龍江省2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》。
全省上下迅速行動，高位推動優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了由省委書記和省長任雙組長、分管省領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥迅速組建開辦企業(yè)工作專班、辦理建筑許可工作專班、政府采購工作專班、納稅工作專班等20個省級工作專班。省級工作專班組長強化日常調(diào)度，牽頭部門加強協(xié)調(diào)推動，責(zé)任部門對標(biāo)對表攻堅，市（地）同構(gòu)推進機制，形成了協(xié)同聯(lián)動、合力攻堅的優(yōu)化營商環(huán)境新格局。
圍繞全省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系設(shè)定的20個一級指標(biāo)、83個二級指標(biāo)，對照6個國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市和部分先進省市，采取借鑒、復(fù)制、自主創(chuàng)新等方式，自我加壓、動態(tài)調(diào)整，省級工作專班確定了工作任務(wù)348項，其中2022年應(yīng)完成任務(wù)274項，已全部完成；各市（地）對照制定細化工作任務(wù)4932項，其中2022年應(yīng)完成任務(wù)4352項，已全部完成。
解民憂政務(wù)服務(wù)再升級
民之所望，政之所向。優(yōu)化營商環(huán)境專項行動開展以來，省委省政府把市場主體和人民群眾的“急難愁盼”作為優(yōu)化龍江營商環(huán)境的切入點，加大優(yōu)化營商環(huán)境體制機制的創(chuàng)新力度。圍繞打造公平公正的法治化營商環(huán)境，加快“1+N”地方法規(guī)體系建設(shè)，修改完善《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺《黑龍江省社會信用條例》《黑龍江省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》《黑龍江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等，黑龍江省法治營商環(huán)境建設(shè)位列全國第一方陣。建立跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，“一站式”訴訟服務(wù)指標(biāo)排名全國第一；法院民事案件法定審限內(nèi)結(jié)案率和一審服判息訴率分別達到99.9%、92.9%，排名全國第一。
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黑龍江省以打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，全面推行“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”等措施，16個營商環(huán)境評價二級指標(biāo)進入全國前沿行列。數(shù)字政府建設(shè)加快推進，建成省數(shù)字政府運營中心、省政務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)建省市區(qū)三級一體化共建運行模式。政務(wù)服務(wù)便利化水平實現(xiàn)新突破，200項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”，政務(wù)事項平均跑動次數(shù)減少49.2%，不動產(chǎn)登記辦理時間、開辦企業(yè)環(huán)節(jié)成本達全國一流水平。哈爾濱“承諾即換證”、齊齊哈爾“數(shù)據(jù)跑全程（城）”、牡丹江“首貸戶”貸款貼息、佳木斯“12345”熱線、綏化“地鐵運行圖”式項目建設(shè)審批等一批改革創(chuàng)新成果落地見效。
厚植投資興業(yè)沃土
2022年12月17日一早，劉瑞峰帶著精心收集的“綠色工廠、數(shù)字化車間、高新技術(shù)企業(yè)政策獎勵”等材料，興沖沖地來到雙鴨山墨礫石墨產(chǎn)業(yè)園，和這里的行政副總經(jīng)理曹靖宇一起研究如何申報2023年國家高新技術(shù)企業(yè)。
墨礫石墨產(chǎn)業(yè)園項目是雙鴨山市引進的首個石墨深加工項目，項目建設(shè)過程中，助企服務(wù)專班圍繞項目招商落地、前期審批、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)，全力助企解難題。而劉瑞峰則是雙鴨山市工信局墨礫石墨產(chǎn)業(yè)園項目服務(wù)專班中的一員。
重招商，更重服務(wù)。黑龍江省健全招商服務(wù)保障，采取“專區(qū)+專班+專員” 服務(wù)模式，落實“領(lǐng)導(dǎo)包保+專班+首席服務(wù)員”工作機制， 推動項目由合同簽約向開工建設(shè)轉(zhuǎn)化，由在建施工向竣工投產(chǎn)轉(zhuǎn)化，全省1569個招商引資項目竣工投產(chǎn)。為企服務(wù)優(yōu)，當(dāng)好“服務(wù)員”，包聯(lián)企業(yè)活動深入開展，省市縣鄉(xiāng)四級共2.4萬名干部投入包聯(lián)工作，包聯(lián)企業(yè)57.2萬戶?！扒瞄T行動”“龍江政商沙龍”等活動全力解決企業(yè)急難愁盼問題。
一年來，黑龍江省厚植營商環(huán)境沃土， 提振市場主體信心，投資興業(yè)良好氛圍進一步形成。全省市場主體發(fā)展到313萬戶，新登記市場主體56.5萬戶。全國工商聯(lián)主席高端峰會、世界5G大會、亞布力論壇年會……一系列重大活動簽約項目1195個，總簽約額6722億元。（記者 曲靜）
轉(zhuǎn)自：黑龍江日報
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