新農技體系成產業(yè)發(fā)展強力支撐

　 資金扶持 改革到位

　每年市里給2萬元的辦公經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給1.5萬元的獎勵資金和補助資金，村里還給1200元的誤工補貼——如今在肇東市，活躍在鄉(xiāng)村的基層農技推廣人員個個心里有奔頭、工作有勁頭；從春種到秋收，始終跟著農民走，主動送科技、送服務到田間地頭、到生產一線。這種變化源自于基層農技推廣體系改革帶來的活力。

　2008年，伴隨《黑龍江省人民政府關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》的出臺，我省全面開展了基層農技推廣體系改革與建設工作。2009年農業(yè)部、財政部確定我省36個縣為基層農技推廣體系改革建設示范縣，2011年為38個，每縣投入100萬元，在極大地促進了基層農技推廣體系改革與建設的同時，也調動了地方政府投資農技工作的積極性。據統(tǒng)計，全省2009年地方基層農技推廣體系配套資金達到8000萬元以上，2010年達到1億元以上。

　 目前，全省100個農業(yè)縣（市、區(qū)）的基層農技推廣體系已全部完成改革任務，75個縣（市、區(qū)）獨立設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站，為縣農業(yè)主管部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構，三權在縣。改革后全省現(xiàn)有農業(yè)推廣機構總計2079個，實有人數(shù)10303人，其中專業(yè)技術人員8604人。

　制度建設 體系一新

　改革后的基層農技推廣體系，“有人管了，有事干了”基層農技人員的積極性被充分調動起來，基層農技推廣體系煥然一新。

　在改革過程中，我省堅持把用制度選人、用制度管人與管事有機結合。通過建立農技人員聘用制度、建立農技推廣責任制度、建立農技人員工作考評機制，一個以縣鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業(yè)科研、教育等單位、涉農企業(yè)、民營資本和社會各界廣泛參與、分工協(xié)作、充滿活力的多元化基層農業(yè)技術推廣體系，呈現(xiàn)在人們面前。

　 為進一步延伸農技體系，實現(xiàn)農業(yè)科技進村入戶“零公里”覆蓋，全省各級各地農技推廣站進行了大量的積極探索，尋找適應新形勢的農技推廣新模式。依安縣組建了全省第一個農業(yè)科技進村服務站，實現(xiàn)了一部電話、一臺電腦、一套設備、一處服務場所、一套專家服務系統(tǒng)“五個一”的標準。慶安縣和蘿北縣通過縣人大核準，分別按照耕地總面積每畝提取0.2元和0.1元推廣費，較好地緩解了農技推廣經費不足的問題。

　創(chuàng)新機制 提升服務

　 為提高農民吸納科技成果的能力，加速科技成果轉化，新的基層農技推廣體系積極創(chuàng)新推廣機制，建立了農業(yè)科技合作共建機制、村級農業(yè)科技服務站機制、農業(yè)科技合作社機制、技企合作共建試驗示范基地機制和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系對接機制，在全省建設了一批試驗示范基地，創(chuàng)新了推廣模式。

　 如今，在我省的每個縣，都至少有10個重點打造的院縣共建、場縣共建的農業(yè)示范基地。新的農技推廣體系建立后，改進了服務方式，優(yōu)化了服務方法，不僅使農民群眾得到了實惠，而且還通過五大門類的培訓，為鄉(xiāng)村留下了一支不走的科技隊伍。

　 近年來，我省農業(yè)科技培訓實施了“五大培訓工程”，即科技示范戶培訓工程、科技明白人培訓工程、農民田間學校培訓工程、農村黨員干部素質提升工程、農技人員知識更新工程，采取“農民點菜，專家下廚”和田間博覽等形式，帶動農民共同學科技、用科技；全省每年培訓農村科技明白人1.8萬人；在全省開辦了38所農民田間學校，通過啟發(fā)式、互動式、參與式、實踐式培訓模式，極大地調動了農民學習農技知識的積極性。

　　來源：黑龍江新聞網-黑龍江日報

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