黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)

　　6月末，在風(fēng)景壯美、蘊(yùn)含獨(dú)特水資源的五大連池，總投資12億元的五大連池天然礦泉水項(xiàng)目令人眼前一亮?！拔覀兊牡V泉水采自地表300米以下，水中富含偏硅酸、鍶、鋰、硒、碘化物、游離二氧化碳等7種礦物質(zhì)，是天然的弱堿水。”工作人員告訴記者，項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)礦泉水100萬(wàn)噸。目前一期已經(jīng)投產(chǎn)，年產(chǎn)礦泉水50萬(wàn)噸。

　該項(xiàng)目是上半年我省“雙百工程”建成投產(chǎn)項(xiàng)目中的一項(xiàng)。省工信委統(tǒng)計(jì)，今年前5月，“雙百工程”項(xiàng)目共完成投資68.4億元，環(huán)比增長(zhǎng)119.2%。有84個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和81個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開復(fù)工。

　項(xiàng)目園區(qū)主打特色牌

　受總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的影響，今年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。但我省縣域搶先抓早，在立項(xiàng)、審批、用地等方面及早下手，加快了縣域項(xiàng)目建設(shè)腳步。僅在2月末舉辦的全省縣域大項(xiàng)目集中簽約儀式上簽約項(xiàng)目即達(dá)120個(gè)，總投資571.8億元，今年計(jì)劃投資211.1億元。目前，這些簽約項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，投資額占計(jì)劃投資的25%左右。

　如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)僅是我省縣域經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道的縮影。“抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、建園區(qū)”，從各自實(shí)際出發(fā)，我省縣域經(jīng)濟(jì)走上了一條特色發(fā)展之路。據(jù)省工信委縣域經(jīng)濟(jì)辦公室工作人員介紹，今年對(duì)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)扶持的16個(gè)縣域重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，在政策資金、要素協(xié)調(diào)保障、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持，其中重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)扶持資金將不少于8000萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有60%縣（市）的園區(qū)基本達(dá)到“五通一平”，有1561戶企業(yè)入駐園區(qū)。而且園區(qū)更加突出特色產(chǎn)業(yè)定位，承載產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力大幅度增強(qiáng)。像肇州縣在農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)上，產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，僅用兩年時(shí)間，通過(guò)自我挖潛累計(jì)投入3.5億元，入駐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，投資額超百億元。條件較差、資金不足的困難縣份也不甘示弱，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，籌措資金建園區(qū)。蘭西是國(guó)家級(jí)貧困縣，僅去年一年，就完成工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，招商引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。

　 全民招商亮點(diǎn)頻現(xiàn)

　 在緊抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，如何招大商、招好商成為全省上下思考的問(wèn)題。從今年春天開始，我省三次廣邀大型招商團(tuán)體前來(lái)龍江進(jìn)行項(xiàng)目考察，將我省的資源和政策廣而告之，展現(xiàn)龍江招商的誠(chéng)意。而各市縣在面對(duì)招商團(tuán)的時(shí)候也各顯神通。雙鴨山利用我省舉辦300家外埠企業(yè)項(xiàng)目交流會(huì)的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)溫州商會(huì)負(fù)責(zé)人前去考察，一舉抓住了溫州商人的心。哈洽會(huì)期間，100多位溫企負(fù)責(zé)人聚首冰城，發(fā)出“志在龍江”的聲音。海林市抓住“臺(tái)企龍江工業(yè)行”到來(lái)的難得機(jī)遇，在臺(tái)商乘座的6臺(tái)大巴車上各派一名精通業(yè)務(wù)、熟悉情況的聯(lián)絡(luò)員，宣傳政策，推介項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)感情。與此同時(shí)，龍江人也紛紛走出去尋覓商機(jī)。截至目前，全省縣（市）有15600人次赴外招商、對(duì)接、洽談，組織召開新聞發(fā)布會(huì)、項(xiàng)目懇談會(huì)287次，簽約項(xiàng)目661個(gè)。政策優(yōu)惠、全民招商的氛圍已經(jīng)在龍江形成。

　　靠前服務(wù)穩(wěn)商安商

　招得商來(lái)，更要穩(wěn)商、安商?？壳胺?wù)各部門盡心竭力：省工信委、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局三部門現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公，共同支持肇源皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展；經(jīng)省財(cái)政廳協(xié)調(diào)，綏棱縣引進(jìn)年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸發(fā)光體項(xiàng)目，并組織“幫扶綏棱縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)”；省農(nóng)委圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)糧食、養(yǎng)殖業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；省國(guó)土廳深入綏化等地幫助縣（市）研究解決土地不足等實(shí)際問(wèn)題；省質(zhì)監(jiān)局支持縣域特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)檢中心建設(shè)。

　為解決企業(yè)融資難題，省工信委自年初以來(lái)先后5次組織舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，為縣域企業(yè)發(fā)放貸款13.8億元，有126個(gè)項(xiàng)目正在深入的洽談對(duì)接中。為解決縣域人才短缺問(wèn)題，面向縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)舉辦第五屆“清華大學(xué)——黑龍江管理與創(chuàng)新大講堂”，圍繞縣域中小企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、上市融資等專題培訓(xùn)。幫助縣（市）緊跟國(guó)家政策，謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將依安的陶瓷產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家建材工業(yè)“十二五”規(guī)劃。邀請(qǐng)國(guó)家專業(yè)協(xié)會(huì)及設(shè)計(jì)院幫助蘿北縣編制石墨產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)紡織工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已有8個(gè)投資億元以上的大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，1~4月紡織工業(yè)產(chǎn)值同比增加了41.4%，實(shí)現(xiàn)了紡織業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。

　全方面、多層次的努力，使我省縣域經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下逆勢(shì)上揚(yáng)。今年一季度全省縣域經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，完成地區(qū)生產(chǎn)總值797.5億元，同比增長(zhǎng)13.1%。其中完成工業(yè)增加值298.8億元，增長(zhǎng)22.2%；全省縣域?qū)崿F(xiàn)財(cái)政收入106.5億元，同比增長(zhǎng)22.5%；招商引資成效顯著，全省縣域招商引資項(xiàng)目達(dá)到708個(gè)，比上年增長(zhǎng)9.6%，縣域?qū)嶋H利用域外資金188.3億元，同比增長(zhǎng)33.9%；民生水平不斷提高，縣域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3810元，同比增長(zhǎng)17.6%，比全省平均高出4.4個(gè)百分點(diǎn)。

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