龍江是濕地資源大省,濕地面積達(dá)867萬(wàn)公頃,其中天然濕地面積556萬(wàn)公頃,占全國(guó)天然濕地面積的1/7,占全省土地面積的11.8%。森林濕地碳儲(chǔ)量達(dá)26.24億噸。扎龍、三江、洪河、興凱湖、七星河、珍寶島、南甕河7處自然保護(hù)區(qū)已被列入國(guó)際重要濕地名錄,居全國(guó)之首。濕地資源豐富,區(qū)位重要,類型獨(dú)特,極具保護(hù)價(jià)值和合理開(kāi)發(fā)利用潛力,是建設(shè)富強(qiáng)文明和諧大美幸福龍江的寶貴財(cái)富。近年來(lái)黑龍江省把濕地保護(hù)作為建設(shè)生態(tài)文明和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,使?jié)竦厣鷳B(tài)建設(shè)叫響全國(guó)。一是開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)濕地立法的先河。2003年,省人大出臺(tái)了《濕地保護(hù)條例》,這是我國(guó)第一部保護(hù)濕地的地方性法規(guī),為推進(jìn)地方濕地立法起到了帶頭作用。二是率先推行了流域保護(hù)的理念。
2001年,黑龍江省提出了從源頭保護(hù)抓起,按照流域搶救性建立濕地自然保護(hù)區(qū),發(fā)揮流域整體保護(hù)效能的理念。按照這一理念,在生態(tài)區(qū)位十分重要、生態(tài)功能極為顯著、分布最為集中的烏蘇里江、松花江、黑龍江等,共建立國(guó)家和省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)78處,總面積達(dá)423萬(wàn)公頃,形成了較為完善的流域和區(qū)域濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),為保障國(guó)家生態(tài)安全及商品糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)發(fā)揮了不可替代的作用。三是建立了濕地生態(tài)補(bǔ)水的長(zhǎng)效機(jī)制。從2002年開(kāi)始向扎龍濕地進(jìn)行補(bǔ)水,省政府從2009年起批準(zhǔn)為扎龍濕地建立長(zhǎng)效補(bǔ)水機(jī)制。這項(xiàng)措施,為扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)用水提供了有力保障。四是形成了濕地保護(hù)項(xiàng)目的示范體系。2006—2011年,完成了21個(gè)國(guó)家林業(yè)濕地保護(hù)工程項(xiàng)目, 2010年,成為首批開(kāi)展中央財(cái)政濕地保護(hù)補(bǔ)助的省份之一,近兩年共實(shí)施補(bǔ)助項(xiàng)目17個(gè)。同時(shí),實(shí)施了濕地GEF、中德濕地生物多樣性保護(hù)等一批國(guó)際合作項(xiàng)目。中咨公司在對(duì)全國(guó)濕地保護(hù)工程“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估時(shí),認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,已經(jīng)形成了濕地保護(hù)項(xiàng)目的示范體系。
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