大平臺大布局大招商 七臺河經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目聚活力

機(jī)聲轟鳴，塔吊林立，到處是忙碌的身影?！叭嫣崴伲呶煌七M(jìn)、快中求好、奮力跨越”，“建設(shè)我國北方最具活力的國家級開發(fā)區(qū)”的字眼，高頻率出現(xiàn)。在七臺河市挖金鱉河河谷，歷經(jīng)3年快速發(fā)展的七臺河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在短短半年，又實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，入?yún)^(qū)項(xiàng)目已達(dá)23個，總投資可達(dá)33．5億元，已然成為七臺河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。筑巢引鳳 搭建5大平臺 。

七臺河市委市政府圍繞“構(gòu)筑大平臺、集聚大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力搭建了5大平臺：基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺、投融資支撐平臺、科技支撐平臺、人才支撐平臺、環(huán)境服務(wù)支撐平臺。為確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好，這個市構(gòu)筑環(huán)境服務(wù)支撐平臺，營造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政策“洼地”。強(qiáng)力推行優(yōu)惠政策，即：土地征用等額扶持，投產(chǎn)后3年新增地方稅收留成增加部分“零征收”；建設(shè)和生產(chǎn)期間，5年內(nèi)地方行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)“零收取”；3年內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)“零征繳”；辦理證照過程中，投資者與職能部門“零接觸”。

到今年上半年，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3億元，起步區(qū)5平方公里“三縱三橫”路網(wǎng)形成，實(shí)現(xiàn)了供水、供熱、供電、通訊等的“七通一平”，具備了擺放大項(xiàng)目的能力。

按照市委、市政府部署，七臺河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中開展整治“庸懶散慢”專項(xiàng)行動，并推行了“一條龍”服務(wù)體系?！扒安痪?，開發(fā)區(qū)僅用1個月時間，就解決了新入駐、遺留沒有接水的10多家企業(yè)供水難問題?！背沙谭蔷Ш辖鸸窘?jīng)理劉杰對記者說。

破繭而出 實(shí)現(xiàn)兩個突破

“項(xiàng)目第一，招商第二?！睘閷?shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，七臺河市把2012年確定為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，提出了“項(xiàng)目開發(fā)區(qū)”的新理念。不斷加快審批流程、入園配套跟進(jìn)、建設(shè)要素協(xié)調(diào)，對重大項(xiàng)目建設(shè)則開通“綠色通道”，實(shí)行“貼身服務(wù)”。并按照開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批的滾動發(fā)展要求，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。力促洽談、簽約項(xiàng)目盡早落地開工，已開工項(xiàng)目及時投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，骨干企業(yè)增資擴(kuò)股。

參照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，七臺河市在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資上搞突破。組織招商引資小分隊(duì)外出招商，與國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)積極洽談，并利用哈洽會等大型商貿(mào)活動，與中外客商廣泛接觸。同時活化了招商引資辦法，變單純政府行政招商為政府促進(jìn)與全民招商、以商招商相結(jié)合，擴(kuò)大了項(xiàng)目儲備庫。

吸引中光龍恩太陽能公司落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其太陽能取暖設(shè)備制造項(xiàng)目未經(jīng)投產(chǎn)，即被美國一家環(huán)保建筑材料公司看好，第一期擬簽訂1萬套購貨合同，銷售金額達(dá)2.6億元。

短短半年時間，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)了突破：

開發(fā)區(qū)原有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目13個，今年上半年新添10個重點(diǎn)項(xiàng)目。僅今年5月，就集中開工5個重點(diǎn)項(xiàng)目。10個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涵蓋了電子、科技、機(jī)械制造、新材料、新能源等領(lǐng)域，并有1戶上市企業(yè)。特別是成程非晶合金開發(fā)公司，投資建設(shè)的年產(chǎn)2萬噸非晶合金項(xiàng)目、節(jié)能減排潤滑油添加劑項(xiàng)目、超級電池項(xiàng)目、大型反光顯示屏項(xiàng)目、4H合金項(xiàng)目，系國家“973”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，總投資達(dá)12億元以上，開創(chuàng)了七臺河市引進(jìn)高科技重大項(xiàng)目的先河。這10個項(xiàng)目總投資22.3億元，全部達(dá)產(chǎn)后將新增工業(yè)總產(chǎn)值31億元，稅收3.3億元，增加就業(yè)3015人。此外，尚有3個重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)已簽約，即將開工。

環(huán)保為先 框定發(fā)展骨架

“熱火朝天招商引資上項(xiàng)目，但不以犧牲環(huán)境為代價?！弊裱鞍踩l(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”模式，按照資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展要求，七臺河市在積極引進(jìn)高科技含量、高附加值、環(huán)保型項(xiàng)目的同時，前瞻性考量、大手筆規(guī)劃，劃定了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的走向。

年初，七臺河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以“一線兩區(qū)、五園一帶”的空間建設(shè)格局，拉開了新的發(fā)展框架?！耙痪€兩區(qū)”，即以開發(fā)區(qū)大道為主線貫通南北，劃出東西兩區(qū)。東區(qū)為綜合配套服務(wù)區(qū)，主要發(fā)展金融、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、餐飲娛樂、旅游觀光等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；西區(qū)為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，主要發(fā)展新材料、新能源、機(jī)械設(shè)備制造、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群?！拔鍒@”即新材料、食品制造、機(jī)械設(shè)備制造、生物制藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“一帶”即圍繞挖金鱉河河谷打造10里濱水景觀休閑產(chǎn)業(yè)帶。

按照構(gòu)想，七臺河市委、市政府力爭使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展成為非煤接續(xù)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型與循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū)。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)-黑龍江日報(bào)

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