嚴(yán)格“地溝油”收運(yùn)處置 黑龍江立法擬單獨(dú)成章增四規(guī)定

　　作為社會(huì)關(guān)注度極高、關(guān)乎老百姓生命健康的“地溝油”管理問題，日前在提交省十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議的《黑龍江省食品安全條例草案修改稿》中單獨(dú)成章節(jié)予以規(guī)范，再次引發(fā)關(guān)注。

　　省人大法制委員會(huì)副主任委員羅忠睿在20日召開的省十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議上作關(guān)于《黑龍江省食品安全條例草案》修改情況匯報(bào)時(shí)說，為了加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物地溝油收運(yùn)和處置的管理，將其作為單獨(dú)一章嚴(yán)加規(guī)范，通過借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，參考外省市的做法在該章中增加了以下規(guī)定：一是對(duì)餐廚廢棄物實(shí)行收運(yùn)、處置企業(yè)特許制度，推行封閉式管理；二是省政府制定扶持收運(yùn)、處置企業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼或減免稅收；三是將處置企業(yè)生產(chǎn)的生物液體燃料柴油、汽油納入石油銷售體系；四是規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰手段。

　　餐廚廢棄物處理原則

　　草案修改稿中規(guī)定，餐廚廢氣物的處理，實(shí)行資源化、無害化的原則。實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中定點(diǎn)處置。通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

　　餐廚廢棄物監(jiān)管部門

　　草案修改稿中規(guī)定，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

　　市地、縣市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

　　收運(yùn)、處置企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度

　　草案修改稿中規(guī)定，餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。未經(jīng)許可的單位和個(gè)人，不得從事餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng)。

　　收運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)卦S應(yīng)具備的條件

　　草案修改稿中規(guī)定，從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具備企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不少于五百萬元人民幣；有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器；有具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運(yùn)輸專用車輛；具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場(chǎng)所；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　處置企業(yè)申請(qǐng)?zhí)貏e應(yīng)具備的條件

　　草案修改稿中規(guī)定，從事餐廚廢棄物處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具備企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不少于二千萬元人民幣；處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可；日處理能力不少于一百；有至少五名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員；具有可行的廢水、廢氣、廢渣等污染物處置技術(shù)方案，和達(dá)標(biāo)排放方案；有控制污染和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　納入銷售體系

　　草案修改稿中規(guī)定，利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液態(tài)燃料，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷售體系。

　　草案修改稿中，餐廚廢棄物這一章還增加了收運(yùn)、處置企業(yè)招投標(biāo)制度的規(guī)定，并在餐廚廢棄物產(chǎn)生單位義務(wù)一條中增加了“不得將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人處理。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議，并報(bào)所在地縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案”。

　　目前，《黑龍江省食品安全條例草案》進(jìn)入二審階段。

來源:東北網(wǎng)

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