哈爾濱：未來三年對俄進出口及投資力爭年均增25%

　　昨天，市政府在全市對俄合作工作會議上下發(fā)了《哈爾濱市對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略實施方案》。根據(jù)《方案》，我市將全力推進26項對俄經(jīng)貿(mào)合作重點工作，以建立對俄戰(zhàn)略支撐體系為重點，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易同步推進，在產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文化、旅游、體育和投資等多個領(lǐng)域全面開展對俄合作，爭取2013年至2015年，全市對俄進出口及對俄投資實現(xiàn)年均增長25%。

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　　根據(jù)《方案》，我市將著力推進“航空貨運”、“陸海聯(lián)運”大通道建設(shè)。以哈爾濱機場改擴建為契機，充分利用現(xiàn)有對俄航線，積極鼓勵和引導(dǎo)國際物流企業(yè)和航空公司進駐哈爾濱機場，開展對俄國際航空貨運服務(wù)業(yè)務(wù)。積極為哈爾濱物流企業(yè)向國家申報經(jīng)營內(nèi)貿(mào)貨物出境不出口的貨運代理資格，指導(dǎo)和幫助物流企業(yè)擴展陸海聯(lián)運跨境運輸業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)國內(nèi)外龍頭物流公司入駐哈爾濱內(nèi)陸港。鼓勵其以哈爾濱為基地，發(fā)展對俄鐵路貨運業(yè)務(wù)。

　　建設(shè)哈爾濱綜合保稅區(qū)

　　依托哈爾濱鐵路集裝箱中心站建設(shè)哈爾濱綜合保稅區(qū)。今年年底前，完成保稅區(qū)可行性報告，并爭取在2013年年底前完成申建工作。與黑龍江出入境檢驗檢疫局聯(lián)合，向國家質(zhì)檢總局申請成為金佰利進程國際證書制度的指定口岸，在綜保區(qū)內(nèi)打造我市“鉆石關(guān)”。

　　打造對俄金融結(jié)算中心

　　鼓勵哈爾濱銀行發(fā)揮對俄業(yè)務(wù)優(yōu)勢，鼓勵大力引進開展對俄業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，形成我市以對俄結(jié)算為特色的金融產(chǎn)業(yè)集群。搭建中俄會展平臺，創(chuàng)立中俄城市合作高峰論壇，論壇由哈爾濱市政府主辦，論壇永久會址設(shè)在哈爾濱。打造電子商務(wù)平臺，出版權(quán)威性的中俄合作信息報刊。

　　搭建民間經(jīng)貿(mào)合作平臺

　　建立哈爾濱市對俄經(jīng)貿(mào)合作促進會，并以其為載體，整合經(jīng)濟、科技、文化、旅游等各方面的資源，搭建全市民間對俄經(jīng)貿(mào)合作平臺。建立對俄經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、縣（市），在全市8區(qū)10縣（市）中選擇重點區(qū)、縣（市），在財政、稅收、土地、外匯等方面給予支持。

　　建設(shè)對俄商品集散中心

　　立足哈爾濱，整合省內(nèi)對俄商品交易市場，搭建以航空貨運、鐵路貨運、沿邊各口岸為依托，輻射能力強、運輸效率高，以信息技術(shù)為支撐的對俄商品集散物流中心。

　　推動三大支柱產(chǎn)業(yè)赴俄

　　針對俄羅斯市場需求特點和我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點推動我市食品、醫(yī)藥、機電三大支柱產(chǎn)業(yè)進入俄羅斯市場。引進國內(nèi)外食品加工、貿(mào)易企業(yè)，推進對俄食品出口基地建設(shè)，培育我市對俄食品出口龍頭企業(yè)；積極支持哈藥集團和中小民營醫(yī)藥企業(yè)走向俄羅斯市場，擴大對俄出口份額；大力推動電站成套設(shè)備、汽車及零部件、建筑設(shè)備等機電類產(chǎn)品的出口，重點扶持哈爾濱電氣集團、哈飛集團、東建集團等龍頭企業(yè)出口。

　　大力開展對俄科技合作

　　重點加快科技創(chuàng)新城國際科技合作基地建設(shè)。在境外辟建中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新中心，進一步爭取國家政策扶持，在國家火炬中心推動下，立足哈爾濱，建立中國高新技術(shù)及產(chǎn)品對俄出口聯(lián)盟或平臺。

　打造大宗商品交易中心

　　充分發(fā)揮我市對俄地緣優(yōu)勢，利用俄羅斯石油、天然氣、木材、煤炭等豐富的自然資源，建設(shè)以進口石化、木材、煤炭、有色金屬等產(chǎn)品的大宗商品交易中心，促進國家戰(zhàn)略性資源進口。重點推進進口化工物流中心建設(shè)，直接引進俄羅斯石化生產(chǎn)廠家入場經(jīng)營，實現(xiàn)國內(nèi)用戶與俄羅斯廠家的直接對接；利用我市鐵路運輸便利條件，積極引導(dǎo)、鼓勵有實力的企業(yè)從俄羅斯進口煤炭、有色金屬等產(chǎn)品，吸引國內(nèi)有實力的煤炭、有色金屬企業(yè)在我市建立進口儲備及分撥基地。

　　加強對俄服務(wù)貿(mào)易合作

　　充分利用我市地緣優(yōu)勢，加強與俄羅斯在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，重點在文化、旅游、服務(wù)外包等領(lǐng)域取得突破。推動俄羅斯藍陶瓷歌舞團與伏爾加莊園的旅游演出合作項目的落實；推進我市傳統(tǒng)優(yōu)秀文化對俄羅斯的輸出；加強中俄體育項目合作。在俄羅斯相關(guān)城市開展旅游促銷活動，打造針對俄羅斯人的中醫(yī)旅游、保健旅游以及主題旅游等項目；整合我市俄羅斯文化特色旅游資源，吸引國內(nèi)外游客到我市及俄羅斯旅游。重點培育針對俄羅斯的電站工程設(shè)計、地理信息等領(lǐng)域的接包市場，采取企業(yè)運作、引進俄語、IT高級人才的運行模式，打造對俄服務(wù)外包培訓(xùn)基地。

　　力推重點行業(yè)企業(yè)走出去

　　充分利用俄羅斯加入世貿(mào)組織給我市帶來的機遇，重點推進農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、教育、商業(yè)、運輸業(yè)等我市重點行業(yè)和企業(yè)走出去。發(fā)揮哈爾濱農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)企業(yè)到俄羅斯投資，進行農(nóng)業(yè)種植、蔬菜種植等領(lǐng)域的合作。積極開辟俄羅斯建筑市場，引導(dǎo)我市房地產(chǎn)開發(fā)公司、建筑企業(yè)到俄羅斯承包房屋建筑和路橋建設(shè)等工程。發(fā)揮我市的漢語普通話優(yōu)勢，積極引導(dǎo)我市高等院校到俄羅斯建立語言學(xué)校，開展?jié)h語教學(xué)。積極引導(dǎo)我市大型商業(yè)企業(yè)到俄羅斯建立中國商品銷售中心。積極引導(dǎo)我市運輸企業(yè)拓展俄羅斯航空、鐵路和公路市場。發(fā)揮我市國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢，引導(dǎo)我市企業(yè)“走出去”，向伏爾加河流域及腹地延伸，做好與“阿拉布加”經(jīng)濟特區(qū)和利佩茨克東方工業(yè)園的合作，爭取盡快使工業(yè)園初具規(guī)模。

來源：哈爾濱新聞網(wǎng)

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