冰城居家養(yǎng)老亟待“輸血”

　　民政部門：面向社會(huì)外包養(yǎng)老服務(wù) 推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“居家養(yǎng)老作為哈市90%老人的首選養(yǎng)老方式，應(yīng)納入各級政府的重要日程，并加大投入?！?日，在市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，居家養(yǎng)老社會(huì)化問題成為委員關(guān)注的焦點(diǎn)。記者了解到，哈市針對居家養(yǎng)老服務(wù)凸顯出的不足，本月將出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，多項(xiàng)舉措讓老人實(shí)現(xiàn)不出家門“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

　　問題：服務(wù)站簡陋 服務(wù)難到位

　　道里區(qū)地段街的省報(bào)社社區(qū)地處中心地帶，該地段可謂寸土寸金。在社區(qū)二樓一小房間里面除了沙發(fā)、電視，并沒有其他娛樂設(shè)施，這里既是日間照料室也是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。居民耿大娘說，她偶爾來這里坐坐，最多也就是中午在這里吃頓盒飯，睡一覺。

　　“社區(qū)就這么大地方，工作人員就那么幾個(gè)人，照顧不過來?！笔?bào)社社區(qū)的賈書記說，社區(qū)經(jīng)費(fèi)有限，場地小，也沒有護(hù)理人員，只有那些身體健康、能自理的老人能來服務(wù)站。

　　記者從哈市民政部門了解到，目前，哈市城區(qū)部分社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，有很多社區(qū)因條件簡陋，服務(wù)站只能滿足吃喝、家政服務(wù)等基本需求，至于康復(fù)、醫(yī)療、文化、精神慰藉等服務(wù)還未到位，還不能滿足現(xiàn)階段老年人的需要。

　　針對哈市居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀，農(nóng)工黨哈爾濱市委員會(huì)做了大量調(diào)研。政協(xié)委員指出，資金短缺是居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)現(xiàn)行政策，當(dāng)前居家養(yǎng)老主要依靠政府購買服務(wù)，覆蓋面為65周歲以上、家庭月人均收入490元以下的獨(dú)居老人。哈市城區(qū)目前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的僅為989人，不僅受益面小，服務(wù)內(nèi)容單一，且缺少特色。

　　建言：配備專業(yè)人員 拓展服務(wù)內(nèi)容

　　哈市已于1997年進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2011年底，哈市有60歲以上老年人口150.94萬，占人口總數(shù)的15.2%，高出全國平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)，并以年5.5%的速度增長，嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題已是各級政府急需解決的問題。

　　農(nóng)工黨哈爾濱市委員會(huì)在提案中建議，各級政府應(yīng)逐步增加對居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投入力度，動(dòng)員、吸引企業(yè)或社會(huì)力量向居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資或提供捐助。政府應(yīng)協(xié)調(diào)在哈中專、職業(yè)學(xué)校或高等院校增設(shè)養(yǎng)老家政、護(hù)理專業(yè)的培訓(xùn)課程，為居家養(yǎng)老服務(wù)站配備護(hù)理員、廚師、社工等專業(yè)人員。

　　同時(shí)拓展服務(wù)內(nèi)容，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)和推廣家庭康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、緊急呼叫、安全援助等服務(wù)項(xiàng)目。對于那些低收入中的失能老人、低保戶和低保邊緣中的孤寡、獨(dú)居、高齡以及失獨(dú)等生活困難老人迫切需要的服務(wù)，都應(yīng)納入政府購買服務(wù)范圍。

　　政協(xié)委員韓學(xué)君建議，由于居家養(yǎng)老服務(wù)處在起步階段，僅憑社區(qū)自身，難免造成服務(wù)項(xiàng)目短缺，服務(wù)水平低等現(xiàn)象。政府部門應(yīng)大力支持企業(yè)及志愿者機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，扶持現(xiàn)有企業(yè)基金建設(shè)，在社區(qū)成立家庭護(hù)理服務(wù)站，為各家庭提供日常護(hù)理及上門幫扶等，讓老年人享受到文、體、娛全方位服務(wù)。

　　舉措：兩年后居家

　　養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋

　　針對政協(xié)委員們提出的居家養(yǎng)老問題，7日，記者從哈市民政局了解到，2012年末哈市政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，并計(jì)劃于本月中旬起組織實(shí)施，其中多項(xiàng)新舉措構(gòu)建起哈市居家養(yǎng)老服務(wù)新體系。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2015年，哈市將實(shí)現(xiàn)城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。鼓勵(lì)老年人家庭無障礙設(shè)施改造，重點(diǎn)解決貧困高齡半失能老人家庭無障礙設(shè)施改造。同時(shí)，推廣應(yīng)用老年人家庭網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)居家老年人家庭無障礙溝通平臺(tái)建設(shè)。并開發(fā)推廣老年人功能用品，輔助居家老年人克服康復(fù)、洗澡、如廁、做飯和戶內(nèi)活動(dòng)不便等困難。

　　推行養(yǎng)老打包服務(wù)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)效能。以社區(qū)為單位面向社會(huì)專業(yè)服務(wù)組織外包養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持有條件的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極探索“候鳥式養(yǎng)老”、“異地養(yǎng)老”、“以房養(yǎng)老”等新型養(yǎng)老模式，不斷開拓適應(yīng)老年人需求的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)新空間。統(tǒng)籌利用社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)、熱線電話、愛心門鈴、社區(qū)呼叫系統(tǒng)、老年專用手機(jī)等信息化平臺(tái)資源，為老年人提供便捷服務(wù)。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)－生活報(bào)

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