出口大省集體下調(diào)外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo) 外貿(mào)嚴(yán)峻超預(yù)期

由于對(duì)外貿(mào)形勢(shì)預(yù)期難以樂(lè)觀，廣東、江蘇、福建、山東等幾個(gè)出口大省在今年集體大幅調(diào)降了外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)，相比去年年初制定8%至10%左右的目標(biāo)，今年目標(biāo)普遍定在5%的水平上。

　　去年以來(lái)，外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻超出了業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，因此，盡管各地紛紛打響“保十攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推出系列保外貿(mào)增長(zhǎng)措施，無(wú)奈困于外需持續(xù)不振，多省年初制定的目標(biāo)普遍都沒有實(shí)現(xiàn)。

　　外貿(mào)占據(jù)全國(guó)四分之一比重的廣東省是在幾個(gè)外貿(mào)大省中唯一完成2012年增長(zhǎng)目標(biāo)的省份。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年廣東省進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.7%，超過(guò)年初定下的7.5%的目標(biāo)，不過(guò)仍低于10%的全國(guó)目標(biāo)。即便是這樣，考慮到2013年的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣東省還是將今年的外貿(mào)目標(biāo)調(diào)降至5%。

　江蘇省將今年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)目標(biāo)從去年的8%調(diào)低至5%。在剛剛過(guò)去的2012年，江蘇省進(jìn)出口增長(zhǎng)1.6%，出口增長(zhǎng)5.1%，離8%的預(yù)定目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

　“江蘇經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，外需不振的影響尤為明顯。特別是國(guó)際市場(chǎng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。”江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)馬明龍說(shuō)，歐盟、美國(guó)、日本是我省外貿(mào)出口的三大市場(chǎng)，占了全省出口額的50%以上，三大市場(chǎng)萎靡不振，給我省出口帶來(lái)巨大壓力。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，光伏、船舶、IT以及紡織服裝四大類產(chǎn)品出口占全省出口的半壁江山，去年出口阻力重重，直接拖累了出口大局。以太陽(yáng)能光伏為例，因?yàn)槭苊绹?guó)“雙反”、歐盟反傾銷等影響，一類產(chǎn)品就影響全省出口約5個(gè)百分點(diǎn)。

　浙江省外貿(mào)情況也不樂(lè)觀，2012年浙江省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值3122.3億美元，同比僅增長(zhǎng)0.9%，其中，出口增長(zhǎng)3.8%，低于全國(guó)平均增速4.1個(gè)百分點(diǎn)，在沿海主要出口大省市中出口增速低于廣東、江蘇，列第三位。雖然浙江省尚未公布今年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)，但業(yè)內(nèi)分析該目標(biāo)下調(diào)已是必然。受到外貿(mào)增長(zhǎng)預(yù)期不樂(lè)觀影響，浙江省將今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)從8.5%調(diào)低到8%，并提出固定資產(chǎn)投資總量目標(biāo)為保15%爭(zhēng)20%。

　浙江省商務(wù)研究院院長(zhǎng)張漢東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)微博》記者表示，去年浙江出口增速回落的原因是多方面的，特別是浙江出口市場(chǎng)中歐盟占的比重較高，高于全國(guó)平均水平，因此歐債危機(jī)對(duì)浙江出口的沖擊尤其大。從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，以往我們靠?jī)r(jià)格、數(shù)量、規(guī)模的舊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都受到了沖擊，而新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未確立。他預(yù)計(jì)，今年浙江省出口增長(zhǎng)可能會(huì)略好于去年，但難有太大的好轉(zhuǎn)，“已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)中低增速的新的發(fā)展階段”。

　此外，福建省、山東省分別將今年的外貿(mào)目標(biāo)定在5%和8%，均低于去年定下的10%的目標(biāo)。2012年這兩省進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了8.6%和4.1%。

　根據(jù)海關(guān)發(fā)布的2012年外貿(mào)數(shù)據(jù)計(jì)算，上述五省進(jìn)出口加總已經(jīng)占到全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的58%。雖然中西部部分省份外貿(mào)增速迅猛，但畢竟基數(shù)較小，對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。

　作為外貿(mào)主管部門的商務(wù)部對(duì)今年的外貿(mào)形勢(shì)也保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前在例行發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“有一些媒體和研究機(jī)構(gòu)說(shuō)，2013年外貿(mào)形勢(shì)會(huì)好于去年，商務(wù)部對(duì)此不敢掉以輕心。”

　“我們2013年的目標(biāo)是，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，爭(zhēng)取保持全國(guó)外貿(mào)增速與G D P的增速大體上保持同步，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的份額?！鄙虻り?yáng)說(shuō)。這也是商務(wù)部官方對(duì)今年外貿(mào)形勢(shì)和外貿(mào)目標(biāo)的最新表述。

　業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，今年外貿(mào)形勢(shì)將持續(xù)嚴(yán)峻，全年恐仍將個(gè)位增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)看來(lái)，盡管未能完成“保十”目標(biāo)，但在去年形勢(shì)異常嚴(yán)峻的背景下，我國(guó)進(jìn)出口能實(shí)現(xiàn)6.2%的增速，且穩(wěn)住并擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng)份額，這已經(jīng)實(shí)屬不易。今年主動(dòng)調(diào)低外貿(mào)增速，是考慮到外部需求的客觀實(shí)際情況，也是為了給調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡留下更多騰挪空間。

　商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，基本上，我們看到轉(zhuǎn)型升級(jí)早的地區(qū)企穩(wěn)更早、回升更明顯，廣東省的外貿(mào)增速回升就是個(gè)典型的例子，同樣，積極及時(shí)謀求轉(zhuǎn)型的企業(yè)也更早地?cái)[脫了“寒冬”。當(dāng)前，在保持外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，加快形成我國(guó)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是重中之重的任務(wù)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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