齊齊哈爾：“靶向”施策 “滴灌”促脫貧

　　富?？h龍安橋鎮(zhèn)小河?xùn)|村農(nóng)民杜玉江股骨頭壞死，肢體二級(jí)殘疾，2014年評(píng)為建檔立卡貧困戶。在駐村工作隊(duì)幫助下，杜玉江與妻子劉春華兩口子嘗試在家編織葦簾，一個(gè)編織，一個(gè)選料，一天能打40-50片，年收入1萬(wàn)多元。劉春華高興地說(shuō)：“現(xiàn)在家里打葦簾就能掙到錢(qián)，生活越來(lái)越好了?！?/p>

　　2020年，齊齊哈爾市壓實(shí)責(zé)任，時(shí)刻繃緊脫貧攻堅(jiān)之弦，先后召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等會(huì)議，研究部署推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。市縣兩級(jí)行業(yè)部門(mén)分口把關(guān)，協(xié)同推進(jìn)，派出暗訪組和督導(dǎo)組，對(duì)10個(gè)縣（市）區(qū)進(jìn)行暗訪督查全覆蓋。全市選派980個(gè)駐村工作隊(duì)，選派駐村隊(duì)員2699名，結(jié)對(duì)幫扶干部2.3萬(wàn)人。駐村工作隊(duì)累計(jì)投入幫扶資金1017萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貸款6164萬(wàn)元。各縣（市）區(qū)幫扶責(zé)任人累計(jì)入戶45.6萬(wàn)人次，送慰問(wèn)金173.3萬(wàn)元，送扶貧項(xiàng)目2537個(gè)，投入資金1577.1萬(wàn)元，幫助解決實(shí)際困難9萬(wàn)余件（次）。

　　全市統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落地。今年改造“四類(lèi)”人危房2356戶，重新安全鑒定貧困戶住房5988戶，貧困群眾住房安全問(wèn)題全面解決。投資9895萬(wàn)元，解決村屯207個(gè)安全飲水保障，受益人口10萬(wàn)人。加強(qiáng)貧困學(xué)生幫扶管理監(jiān)測(cè)，發(fā)放學(xué)生資助資金3852萬(wàn)元，惠及學(xué)生4.97萬(wàn)人。健康扶貧持續(xù)惠民，筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四道保障線”，2020年貧困患者報(bào)銷(xiāo)24.68萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)2.92億元。全力應(yīng)對(duì)疫情影響，采取“外輸內(nèi)安”措施，共轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力6.14萬(wàn)人，公益崗位安置就業(yè)3.56萬(wàn)人，新增設(shè)疫情防控公益崗位就業(yè)1.2萬(wàn)人，戶均增收1500元。全市47個(gè)扶貧龍頭企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工736人，141個(gè)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)力1716人。同時(shí)，堅(jiān)持“抓大不放小”，飛鶴、牧原、龍江和牛、嘉一香、鑫鑫菌業(yè)等一大批立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶貧成效明顯。全面推進(jìn)“一村一品”小產(chǎn)業(yè)，4.94萬(wàn)建檔立卡戶發(fā)展庭院種植5.31萬(wàn)畝，其中組織化經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到3.59萬(wàn)畝，戶均增收1700元。

　　全市通過(guò)“一對(duì)一”幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、兜底保障等多種措施，剩余的1504戶、2793人全部高標(biāo)準(zhǔn)脫貧。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，共排查出“兩類(lèi)戶”4343戶8712人，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、金融幫扶等措施，全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)資金使用管理，及時(shí)調(diào)整完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度”和公告公示制度，提高扶貧資金使用效益。全市共投入扶貧資金16.96億元，其中財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金14.1億元，涉農(nóng)整合資金2.86億元。創(chuàng)新開(kāi)展“志智”雙扶。在全省率先出臺(tái)《孝心養(yǎng)老扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，創(chuàng)新建立“子女盡責(zé)、集體擔(dān)責(zé)、社會(huì)分責(zé)、政府履責(zé)”的孝老扶貧新機(jī)制，全市共籌集孝心養(yǎng)老公益金1.8億元，惠及12.5萬(wàn)戶，建檔立卡老人實(shí)現(xiàn)全覆蓋，戶均贍養(yǎng)費(fèi)收入達(dá)到1600元。

　　各地緊盯難點(diǎn)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)問(wèn)題快查快改。市扶貧辦和市縣行業(yè)部門(mén)“一竿子插到底”，直接進(jìn)村入戶，排查重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，倒逼整改高效推進(jìn)。通過(guò)視頻點(diǎn)調(diào)、電話抽查、階段匯總、實(shí)地督導(dǎo)等措施，掌握基層整改工作動(dòng)態(tài)，派出5個(gè)督導(dǎo)組對(duì)10個(gè)縣（市）區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。市駐村辦點(diǎn)調(diào)了447個(gè)工作隊(duì)，實(shí)地暗訪檢查33個(gè)駐村工作隊(duì)，推動(dòng)問(wèn)題整改。截至目前，2019年脫貧攻堅(jiān)成效交叉考核反饋的3個(gè)方面6個(gè)問(wèn)題，省紀(jì)委督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改4個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題，全部如期完成整改。（記者姚建平朱云峰）

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