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湖南創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)完成

來源：國(guó)際商報(bào) 時(shí)間：2017-08-08

　　近日，中共湖南省委十一屆三次全會(huì)審議通過《中共湖南省委關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》，標(biāo)志著湖南創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)完成。

　　根據(jù)《意見》，湖南將從三大方面著手，以開放的視野謀創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思路抓開放，形成政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)、全民共推創(chuàng)新和開放的局面，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的落地。

　　2021年人均GDP達(dá)到1萬美元

　　如何順應(yīng)創(chuàng)新開放大趨勢(shì)，把握發(fā)展新要求？《意見》明確了“五個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，即要求堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持全面創(chuàng)新、全面開放，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體，堅(jiān)持改革突破、整體協(xié)同，堅(jiān)持人才優(yōu)先、項(xiàng)目支撐。

　　根據(jù)《意見》，到2021年，湖南省人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10000美元，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、科教創(chuàng)新力、文化軟實(shí)力、生態(tài)承載力、開放影響力在全國(guó)進(jìn)位爭(zhēng)先，走在中部崛起前列，加快邁進(jìn)基本現(xiàn)代化，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新體系建立，開放型經(jīng)濟(jì)新格局形成，復(fù)合型人才發(fā)展新機(jī)制健全，服務(wù)型政府新體制完善。

　　“四大創(chuàng)新”培育發(fā)展新動(dòng)能

　　《意見》要求從科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等四方面，著力推進(jìn)全面創(chuàng)新、培育發(fā)展新動(dòng)能。

　　科技創(chuàng)新從實(shí)施重大科技工程項(xiàng)目攻關(guān)、推進(jìn)區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新4個(gè)方面提出要求。

　　產(chǎn)品創(chuàng)新從著力推動(dòng)品牌發(fā)展、大力支持新產(chǎn)品開發(fā)、加快新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、全面加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)、培育發(fā)展新型市場(chǎng)主體5個(gè)方面提出要求。

　　文化創(chuàng)新從賦予湖湘文化新的時(shí)代內(nèi)涵、培育發(fā)展一批文化知名企業(yè)、建設(shè)一批文化創(chuàng)意集聚區(qū)、實(shí)施一批文化惠民工程四個(gè)方面提出要求。

　　管理創(chuàng)新從深化“放管服”改革、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化，創(chuàng)新公共管理、推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化，創(chuàng)新基層治理、推進(jìn)城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化3個(gè)方面提出要求。

　　“五大行動(dòng)”拓展開放新空間

　　創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起不能空喊口號(hào)，必須落實(shí)到具體的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目上?！兑庖姟芬蟠罅?shí)施開放行動(dòng)，拓展發(fā)展新空間。提出了“五大行動(dòng)”，包括實(shí)施對(duì)接500強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)，實(shí)施對(duì)接“新絲路”推動(dòng)走出去行動(dòng)，實(shí)施對(duì)接自貿(mào)區(qū)提升大平臺(tái)行動(dòng)，實(shí)施對(duì)接湘商會(huì)建設(shè)新家鄉(xiāng)行動(dòng)，實(shí)施對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境行動(dòng)。

　　人才是創(chuàng)新和開放的重要保障。《意見》提出要大力引進(jìn)聚集高層次科技人才，發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍，加快建設(shè)高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，積極支持培養(yǎng)湖湘青年英才，大力扶持農(nóng)村基層人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　此外，《意見》從組織保障、生態(tài)保障、要素保障、法治保障四個(gè)方面，提出強(qiáng)化保障的具體措施，包括設(shè)立創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、開放貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、芙蓉人才獎(jiǎng)，每年進(jìn)行評(píng)選表彰等。

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