河北省商務(wù)調(diào)整結(jié)構(gòu)再上新臺(tái)階

　　自京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，河北省積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相融互促的一體化產(chǎn)業(yè)格局。

　　新形勢(shì)激發(fā)新動(dòng)能

　　2016年，河北省商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　開發(fā)區(qū)的引擎作用增強(qiáng)。河北省級(jí)以上經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、利用外資分別增長(zhǎng)11.1%、10.5%、22.6%、8.6%和43.7%，增幅分別高于河北省4.3、5.7、14.2、9.9和33.1個(gè)百分點(diǎn)，占該省比重分別達(dá)到40.0%、62.9%、36.2%、57.5%和55.7%。

　　外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。全年出口完成2014.5億元，下降1.3%，降幅較年初收窄18.4個(gè)百分點(diǎn)，雖然未能完成增長(zhǎng)5%的目標(biāo)，但降幅淺于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)位次由去年第15位上升到第12位。

　　利用外資超額完成任務(wù)。河北省實(shí)際利用外資完成81.5億美元，增長(zhǎng)10.6%，超額完成增長(zhǎng)5%的目標(biāo)任務(wù)。其中外商直接投資73.5億美元，增長(zhǎng)19.0%。

　　對(duì)外直接投資增勢(shì)強(qiáng)勁。新備案（核準(zhǔn)）對(duì)外投資企業(yè)132家，中方對(duì)外協(xié)議投資33.5億美元，增長(zhǎng)42.6%。實(shí)際對(duì)外直接投資31.3億美元，增長(zhǎng)2.5倍，在全國(guó)位次由去年第19位上升至第10位。五是消費(fèi)需求拉動(dòng)作用明顯。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)14364.7億元，增長(zhǎng)10.6%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo)任務(wù)。電子商務(wù)交易額完成18112億元，網(wǎng)絡(luò)零售額1822億元，分別增長(zhǎng)24.5%和34.8%。消費(fèi)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2017年，河北省商務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo)是全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右；外貿(mào)出口回穩(wěn)向好，工作目標(biāo)增長(zhǎng)3%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%。河北省服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)10%，服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)15%；電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)21.5%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)20.5%。河北省級(jí)以上經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯高于該省平均水平，GDP增長(zhǎng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上。

　　近來，河北注重提升內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)供需銜接釋放消費(fèi)潛力。深化農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)實(shí)體零售線上線下融合發(fā)展，培育壯大電商龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化城市和冷鏈物流發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)推廣城市共同配送試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)，加快構(gòu)建環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

　　河北省還推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通市場(chǎng)主體“兩轉(zhuǎn)一改”，開展小微商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。推動(dòng)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)生活服務(wù)業(yè)特色一條街，支持“中華老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。

　　河北商務(wù)推進(jìn)白溝市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入實(shí)施跨境電商“2212”工程，出臺(tái)支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的專項(xiàng)政策。

　　推進(jìn)“兩個(gè)百家”示范區(qū)（基地）建設(shè)，將打造100家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，培育100個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地。

　　擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易方面，對(duì)省級(jí)服務(wù)外包示范城市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搭建服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包第三方綜合服務(wù)平臺(tái)，辦好京津冀服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展峰會(huì)。

　　加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施境外百展市場(chǎng)開拓、重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶和外貿(mào)主體萬人培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警工作，做好重點(diǎn)案件跟蹤和應(yīng)對(duì)工作。

　　“走出去”“引進(jìn)來”健康有序

　　河北省深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用。實(shí)施開發(fā)區(qū)改革“百日施工戰(zhàn)”，列入“180、120、50、50”改革范圍的開發(fā)區(qū)按照新體制運(yùn)轉(zhuǎn)，總結(jié)推廣成型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大改革覆蓋面。

　　創(chuàng)新開發(fā)區(qū)招商引資機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)在全國(guó)進(jìn)位爭(zhēng)先，支持主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元以上開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)，培育一批中外合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)與京津園區(qū)建立區(qū)域創(chuàng)新資源、成果共享和園區(qū)合作共建機(jī)制，打造承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作共建示范園區(qū)。

　　提高招商引資質(zhì)量和水平，發(fā)揮外資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。實(shí)施“精準(zhǔn)招商”活動(dòng)，著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞七大新興產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭項(xiàng)目，吸引更多跨國(guó)公司總部及制造基地落戶。

　　高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“5·18”洽談會(huì)，精心組織河北香港招商活動(dòng)，全力辦好2017中國(guó)發(fā)展高層論壇“河北之夜”主題活動(dòng)。推進(jìn)外商投資備案制改革，強(qiáng)化利用外資協(xié)調(diào)督導(dǎo)，提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。

　　建立健全推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在河北落地。配合商務(wù)部探索京津冀服務(wù)業(yè)協(xié)同開放。推動(dòng)唐山市做好構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn)試驗(yàn)工作。

　　建立完善重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，召開世界500強(qiáng)在冀投資企業(yè)座談會(huì)，完善外商投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

　　鼓勵(lì)支持與規(guī)范引導(dǎo)并舉，促進(jìn)對(duì)外投資健康有序發(fā)展。圍繞服務(wù)于全省去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)面向重點(diǎn)區(qū)域開展國(guó)際產(chǎn)能合作和投資并購高端要素。

　　引導(dǎo)華夏幸福基業(yè)、秦皇島經(jīng)開區(qū)等有實(shí)力的企業(yè)和園區(qū)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)（產(chǎn)業(yè)新城），鼓勵(lì)企業(yè)參與“一帶一路”沿線國(guó)家自貿(mào)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。用好省部國(guó)際產(chǎn)能合作工作機(jī)制，健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，發(fā)揮中央和河北省外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金和省扶持企業(yè)“走出去”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金作用，支持更多企業(yè)“走出去”。貫徹落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外投資監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)外投資真實(shí)性審查，促進(jìn)更多真實(shí)合規(guī)項(xiàng)目“走出去”。（陳高鵬）
 

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