開(kāi)放帶動(dòng)甘肅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度

　　在國(guó)家開(kāi)放政策疊加引導(dǎo)下，甘肅緊緊抓住機(jī)遇，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展取向，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段為統(tǒng)領(lǐng)，打造向西開(kāi)放新高地，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，不斷釋放黃金段的吸附和帶動(dòng)效應(yīng)，拉動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，外向型經(jīng)濟(jì)已成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力的支柱力量，推進(jìn)全省對(duì)外貿(mào)易與投資合作不斷取得重大進(jìn)展。

　　用新理念開(kāi)拓創(chuàng)新

　　為發(fā)展贏得機(jī)遇，營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境，甘肅摒棄內(nèi)陸意識(shí)。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，著力打造對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)平臺(tái)和文化平臺(tái)，重振絲路雄風(fēng)。

　　雙向開(kāi)放，跳出內(nèi)陸腹地，增強(qiáng)國(guó)際化的開(kāi)放程度，加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，形成良性互動(dòng)，不斷深化務(wù)實(shí)合作。

　　蘭洽會(huì)設(shè)立主賓國(guó)，擴(kuò)大友好省市往來(lái)，政府間密切往來(lái)，在經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的合作取得了積極進(jìn)展。據(jù)介紹，去年，甘肅省委書(shū)記率團(tuán)出訪了英國(guó)、白俄羅斯、匈牙利等國(guó)，省內(nèi)企業(yè)赴“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家開(kāi)展甘肅特色商品展銷推介、貿(mào)易與投資合作項(xiàng)目洽談對(duì)接、市場(chǎng)考察、商務(wù)拜訪等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，支持甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥材、清真食品、裝備制造、水泥生產(chǎn)、冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，加快與沿線國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，取得了多方面的合作成效。

　　得益于開(kāi)放，甘肅依托抓項(xiàng)目的創(chuàng)新應(yīng)用，2016年，全省招商引資實(shí)際到位資金7939.93億元，同比增長(zhǎng)11.93%，高出預(yù)期目標(biāo)1.93個(gè)百分點(diǎn)。與“一帶一路”沿線國(guó)家合作交流持續(xù)深化，去年貿(mào)易額突破100億元人民幣，同比增長(zhǎng)10％，占全省進(jìn)出口總額的23％。特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品逐漸打響品牌，走向國(guó)際市場(chǎng)，海外市場(chǎng)空間不斷拓展。目前甘肅全省貿(mào)易伙伴達(dá)到180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中，新興市場(chǎng)占比40%。

　　改革只爭(zhēng)朝夕，工作重在落實(shí)。甘肅經(jīng)貿(mào)合作“走出去”，合作既明確了重點(diǎn)任務(wù)，也形成有效的方法，與16個(gè)國(guó)家開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性產(chǎn)能合作。酒鋼集團(tuán)完成收購(gòu)牙買(mǎi)加氧化鋁廠項(xiàng)目，白銀集團(tuán)在秘魯建成多金屬尾礦項(xiàng)目，金川集團(tuán)印尼紅土鎳礦項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)外工程承包規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外勞務(wù)合作有序發(fā)展。2016年全省境外實(shí)際投資額6.3億美元，是上年度的4.8倍。

　　用新市場(chǎng)培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，被定位為國(guó)家向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、西部重要的增長(zhǎng)極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。近5年來(lái)已完成生產(chǎn)總值537.56億元，年均增長(zhǎng)31.18％；截止目前，蘭州新區(qū)累計(jì)注冊(cè)登記外貿(mào)企業(yè)249家，完成進(jìn)出口貿(mào)易8.2億美元，其中，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)注冊(cè)登記的206家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易7.5億美元。

　　大力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家新興市場(chǎng)，甘肅省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)合局、各市州商務(wù)局組織360家企業(yè)參加或舉辦25個(gè)境外專業(yè)展會(huì)，展示甘肅特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　截止目前，甘肅全省具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)接近3800家，其中民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)到68%，異軍突起，策馬加鞭，主動(dòng)融入國(guó)際市場(chǎng)。甘肅省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品民營(yíng)企業(yè)與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等“一帶一路”沿線國(guó)家企業(yè)簽訂50萬(wàn)噸果蔬出口協(xié)議，已實(shí)現(xiàn)出口1700多噸。同時(shí)，甘肅創(chuàng)新構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道不斷拓展，在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)設(shè)立9個(gè)商務(wù)代表處，甘肅臨夏清真食品認(rèn)證中心成為中國(guó)清真產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)，省貿(mào)促會(huì)與53個(gè)境外商協(xié)會(huì)建立了合作機(jī)制，省商務(wù)廳系統(tǒng)多次組織企業(yè)參加或舉辦境外專業(yè)展會(huì)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。“一子落地”，帶動(dòng)棋局的“全盤(pán)活”，激活了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　用現(xiàn)代物流構(gòu)建國(guó)際陸港新口岸

　　開(kāi)放探路闖險(xiǎn)灘，改革關(guān)頭勇者勝。甘肅看準(zhǔn)了契機(jī)，積極推進(jìn)蘭州、武威、天水三大國(guó)際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國(guó)際空港建設(shè)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通大通道和物流大樞紐。去年蘭州鐵路集裝箱場(chǎng)站獲準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，蘭州鐵路口岸成為該省歷史上第一個(gè)鐵路開(kāi)放口岸。蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)獲準(zhǔn)開(kāi)展口岸簽證業(yè)務(wù)、獲批成為進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品及水果指定口岸，武威保稅物流中心獲批成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)內(nèi)陸進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)，嘉峪關(guān)航空口岸列入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。

　　積極推動(dòng)與“一帶一路”國(guó)家的物流合作，建設(shè)甘肅黃金段的大通道樞紐平臺(tái)，僅2016年，全省鐵路、公路、民航項(xiàng)目累計(jì)完成投資達(dá)1025.3億元，比上年同期增長(zhǎng)17％。甘肅還大力發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”、“鐵鐵聯(lián)運(yùn)”、貨運(yùn)包機(jī)等多式聯(lián)運(yùn)，“蘭州號(hào)”“天馬號(hào)”“嘉峪關(guān)號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，“全省已開(kāi)通24條國(guó)際和地區(qū)航線。蘭州—迪拜、達(dá)卡的國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)出口、澳大利亞—蘭州的國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)進(jìn)口開(kāi)始直航，向西開(kāi)放的運(yùn)輸服務(wù)體系初步建立。數(shù)據(jù)顯示，2016年，“蘭州號(hào)”“天馬號(hào)”“嘉峪關(guān)號(hào)”中歐、中亞班列共發(fā)132列，增長(zhǎng)116％；貨值2.42億美元，增長(zhǎng)30.8％。甘肅開(kāi)通多條國(guó)際陸路鐵路貨物聯(lián)運(yùn)，打造國(guó)際物流大通道，擴(kuò)大向西開(kāi)放，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放新格局。而這，走西口，下南亞，正是開(kāi)放理念支撐所形成的發(fā)展模式，正如星星之火，在甘肅開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中得到不斷延伸和發(fā)酵，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，推動(dòng)隴原大地的“班列”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（商信）

 

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