日前，在海南省三亞口腔醫(yī)學(xué)中心內(nèi)，一套醫(yī)療用設(shè)備經(jīng)?？诤ｊP(guān)所屬三亞海關(guān)查驗關(guān)員查驗后批準使用。據(jù)了解，該套設(shè)備涉及貨值約50萬元，減免稅款約9萬元，是自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策享惠主體擴大到事業(yè)單位后，三亞市公立醫(yī)院首次使用該政策進口醫(yī)用設(shè)備。
“零關(guān)稅”是自由貿(mào)易港的主要特征之一，這是海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策首次惠及三亞公立醫(yī)院，作為三亞優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影，體現(xiàn)了三亞始終把打造國際化營商環(huán)境擺在突出位置。
三亞作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要窗口和前沿陣地，近年來在推動國際化營商環(huán)境建設(shè)方面，涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新案例，從支持高水平對外開放、提升口岸通關(guān)效率、服務(wù)經(jīng)營主體等方面集中發(fā)力，促進三亞營商環(huán)境邁向更高水平。
聚焦營商主體關(guān)切，創(chuàng)建自由便利的貿(mào)易投資環(huán)境
當前，三亞高質(zhì)量承接海南自由貿(mào)易港政策落地，持續(xù)釋放政策紅利，充分體現(xiàn)海南自貿(mào)港優(yōu)勢。
“在了解到進口需求后，三亞海關(guān)指定專人給我們講解政策，‘一對一’提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓我們及時享受到了國家的政策紅利?！睘槿齺喛谇会t(yī)學(xué)中心進口設(shè)備的三亞鳳凰健康集團醫(yī)藥有限責任公司負責人李大勇表示。
自2021年“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)政策實施以來，三亞海關(guān)累計監(jiān)管“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備貨值19億元，減免稅款2.7億元。得益于自貿(mào)港政策的獨特優(yōu)勢，企業(yè)的成本大幅降低，為市場發(fā)展注入了新的活力。
此外，三亞還以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，積極推動相關(guān)政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等窗口服務(wù)，促進政策高效實施。
海南國際投資“單一窗口”是全國首家聚焦投資自由化便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新的投資全流程“套餐式”服務(wù)平臺，整合了招商、市場監(jiān)管、發(fā)改等13個部門20個政務(wù)系統(tǒng)，覆蓋投資事前、事中、事后全流程業(yè)務(wù)。依托于省平臺，三亞市投資促進局設(shè)立海南國際投資三亞線下“單一窗口”，可辦理包括項目建設(shè)、銀行預(yù)約開戶、外匯登記、簽證證件辦理等在內(nèi)的234項投資延伸服務(wù)。
“今年1月—6月，我們線下‘單一窗口’一共接待了142家企業(yè)，為多家企業(yè)提供外商投資優(yōu)惠政策、外資企業(yè)法人變更、三亞總部企業(yè)獎勵政策等相關(guān)咨詢服務(wù)?！比齺喪型顿Y促進局相關(guān)工作人員介紹。該窗口下一步將積極協(xié)助外資企業(yè)辦理注冊業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)熟悉海南國際投資“單一窗口”線上登記模式、文書格式、審核標準等，進一步節(jié)省企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的時間和經(jīng)濟成本，實現(xiàn)各類商事主體辦理登記注冊“一次不用跑”。
推動高水平對外開放，優(yōu)化高效便捷的投資服務(wù)環(huán)境
積極吸引和利用外商投資，是推進高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。
郵輪游艇經(jīng)濟是助力三亞打造國際旅游消費中心核心功能區(qū)的重要動力。隨著一系列扶持郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革舉措相繼落地，三亞加快郵輪旅游試驗區(qū)和游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，今年上半年，三亞國際郵輪旅客吞吐量超5.9萬人次，首次躋身全國前三，中國東盟（海南）郵輪旅游互聯(lián)互通示范項目已開通6條航線。據(jù)三亞出入境邊防檢查站統(tǒng)計，今年共查驗出入境郵輪48艘次，出入境旅客4.18萬人次，旅客來自韓國、馬來西亞、新加坡等30多個國家及地區(qū)。
為推動郵輪游艇產(chǎn)業(yè)及其他重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高水平服務(wù)企業(yè)“引進來”和“走出去”，三亞優(yōu)化外商投資服務(wù)專班運行機制，采取“遠程視頻+人工特約服務(wù)”模式，選派“服務(wù)專員”直接面向外商投資者或國外幫辦對接人員提供跨境投資政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和代辦服務(wù)，并通過材料線下郵寄審核打造外商投資企業(yè)“跨國辦”“跨境辦”，引進和留住更多優(yōu)質(zhì)的國外資源和項目。
在自貿(mào)港建設(shè)的大背景下，三亞實際利用外資、新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量等指標保持持續(xù)增長態(tài)勢。美國、俄羅斯等多國企業(yè)來三亞投資，紅杉、高瓴、IDG、真格等知名創(chuàng)投公司在三亞落地，太古集團、紫金礦業(yè)、國新國際和LVMH等大型企業(yè)也選擇落戶三亞，布局跨境投融資平臺。據(jù)統(tǒng)計，2023年，三亞新設(shè)外商投資企業(yè)236家，全市實際使用外資84295萬美元，同比增長18.24%。現(xiàn)有74家QFLP私募基金類企業(yè)入駐三亞，總注冊資本達73.99億美元。三亞正逐步成為跨國企業(yè)進入中國市場的投資熱土。
以人為本添新才，構(gòu)建宜居宜業(yè)的人文生態(tài)環(huán)境
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。為高水平打造人才高地，吸引和集聚全球優(yōu)秀人才，三亞不斷在人才服務(wù)方面發(fā)力，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
為推動建立外國人工作許可互認機制，進一步推進外國人才在海南自由貿(mào)易港間自由流動，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，三亞市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局于6月初印發(fā)實施《三亞市外國人工作許可單認試點實施方案》。方案中提到，對在三亞工作的外國人，已經(jīng)海南自由貿(mào)易港內(nèi)其他市縣任一屬地管理部門認定為“外國高端人才（A類）”和“外國專業(yè)人才（B類）”人員的，在新辦《外國人工作許可證》時，只需在線提交申請，上傳必需的基本材料，直接參照省內(nèi)上一聘用地認定為同類別外國人才。
在三亞經(jīng)商的俄羅斯商人Sergei Orlov說：“我覺得在海南經(jīng)商這幾年，我能感受到三亞對外國商人的便利化服務(wù)越來越多，這使我在三亞發(fā)展我的事業(yè)有了更大的信心。”
這些舉措既強調(diào)效率又注重服務(wù)，既重視標準又守住誠信，為持續(xù)優(yōu)化國際化營商環(huán)境，探索出了“三亞經(jīng)驗”。下一步，三亞將繼續(xù)完成服務(wù)平臺建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平，不斷推動引資與引智引才相結(jié)合，持續(xù)與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接，營造公平開放的市場環(huán)境，為進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港發(fā)揮重要作用。
轉(zhuǎn)自：新華社客戶端
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