北京外商投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。市商務(wù)局近日發(fā)布《北京市深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)外商投資實(shí)施方案》,提出北京將加大促進(jìn)、服務(wù)外商投資力度,力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)電信、數(shù)據(jù)、醫(yī)療、綠色環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放,外資企業(yè)資金流動(dòng)、外籍員工居留等工作生活將更加便利。
2015年,北京成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市,2020年9月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》,北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放正式由“試點(diǎn)”升級(jí)為“示范區(qū)”。經(jīng)過(guò)多年的探索和努力,北京持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,為首都高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。
新發(fā)布的《方案》提出了深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的具體措施。在國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū),將取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理,以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制,并積極推動(dòng)電信領(lǐng)域外資企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,北京將提升數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化水平,制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單,為符合條件的外商投資企業(yè)建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)綠色通道,同時(shí)以醫(yī)藥企業(yè)為突破,加快推動(dòng)醫(yī)藥健康外資企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)出境。
醫(yī)療服務(wù)業(yè)也迎來(lái)進(jìn)一步開(kāi)放。《方案》表示,支持符合條件的外籍及港澳臺(tái)醫(yī)生在京開(kāi)設(shè)診所,支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展干細(xì)胞等臨床試驗(yàn),支持干細(xì)胞與基因研發(fā)國(guó)際合作。按照國(guó)家相關(guān)部署,北京將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè),在基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)探索。
人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為吸引國(guó)際人才來(lái)京,北京自2021年起推出《北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄》,經(jīng)過(guò)兩次升級(jí),去年推出境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄3.0版,實(shí)現(xiàn)境外職業(yè)資格覆蓋范圍的持續(xù)擴(kuò)大?!斗桨浮诽岢觯本l(fā)布境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄4.0版,并探索推進(jìn)京津冀區(qū)域互認(rèn)共享,同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,引進(jìn)具備國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)培訓(xùn)方法的職業(yè)技能培訓(xùn)資源,在本市新興產(chǎn)業(yè)及急需緊缺人力資源領(lǐng)域開(kāi)展外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)。
北京還將優(yōu)化外籍員工停居留政策,對(duì)擬在京籌建分公司或子公司的外國(guó)企業(yè)相關(guān)高級(jí)管理人員,簽發(fā)2年以內(nèi)有效的簽證或居留許可,且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的停居留期限。試點(diǎn)區(qū)域還允許外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的停居留期限,為符合條件的外商投資企業(yè)聘雇并推薦的外籍高級(jí)管理、技術(shù)人才申請(qǐng)永久居留提供便利。北京還將積極推進(jìn)外國(guó)人永久居留身份證在公共交通、金融服務(wù)、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場(chǎng)景領(lǐng)域的便利應(yīng)用。
市商務(wù)局局長(zhǎng)樸學(xué)東介紹,“兩區(qū)”建設(shè)為外企發(fā)展帶來(lái)了開(kāi)放創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境,提供了打動(dòng)人心的“北京服務(wù)”?!皟蓞^(qū)”建設(shè)3年多以來(lái),北京吸引了百余家跨國(guó)企業(yè)在京設(shè)立外資研發(fā)中心,超6000家外資企業(yè)來(lái)京發(fā)展,世界500強(qiáng)在京總部數(shù)量保持全球城市之首。北京面向境外國(guó)際商協(xié)會(huì),設(shè)立了17家“兩區(qū)”全球聯(lián)絡(luò)站,服務(wù)觸達(dá)千余家境外企業(yè),國(guó)際朋友圈越來(lái)越大。(記者 馬婧)
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