安徽蕪湖：打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板

　　低空經(jīng)濟(jì)是低空飛行活動與產(chǎn)業(yè)融合的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，安徽蕪湖大力推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育壯大低空經(jīng)濟(jì)主體，科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力我國低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)加快形成，全力打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板。

　　優(yōu)勢特色蓄能

　　低空經(jīng)濟(jì)依托于1000米以內(nèi)的低空空域，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射面廣、成長性和帶動性強(qiáng)等特點(diǎn)。2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出“發(fā)展交通運(yùn)輸平臺經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)”，首次將低空經(jīng)濟(jì)寫入國家規(guī)劃。安徽成為全國第三個、長三角第一個全域低空空域管理改革試點(diǎn)省份。

　　低空經(jīng)濟(jì)具有廣闊的發(fā)展前景。2013年底，蕪湖市依托宣州民用機(jī)場和三元通用機(jī)場載體建設(shè)，利用灣沚區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)配套便捷等基礎(chǔ)優(yōu)勢，決定布局興建蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園，拉開了蕪湖市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕。

　　蕪湖地處長三角和中部地區(qū)的交匯樞紐位置，有得天獨(dú)厚的長三角區(qū)位優(yōu)勢和中部資源集聚的要素成本優(yōu)勢。蕪湖灣沚區(qū)區(qū)委書記殷瓊表示，未來長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大國家戰(zhàn)略將在此交匯，南京都市圈、合肥都市圈等重要區(qū)域部署相互疊加，滬蘇浙皖三省一市產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢共享。

　　蕪湖市認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，為全力提振市場信心、激發(fā)市場主體活力，制定人才、企業(yè)、消費(fèi)等方面的多項(xiàng)政策舉措，助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展在2024年實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門紅”。

　　“平臺思維”“市場邏輯”“資本力量”“生態(tài)理念”，從技術(shù)到政策，從產(chǎn)業(yè)到人才，蕪湖市為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全面保駕護(hù)航，創(chuàng)造更多可能性。

　　蕪湖航天產(chǎn)業(yè)破繭成蝶，低空經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。從荒蕪丘崗到航空新城，歷經(jīng)十年發(fā)展歷程，蕪湖市低空產(chǎn)業(yè)向著“造得出，飛得起，應(yīng)用廣，業(yè)態(tài)優(yōu)”的方向不斷邁進(jìn)。

　　自主創(chuàng)新賦能

　　經(jīng)過十余年的推進(jìn)發(fā)展，蕪湖市已初步形成了以智能制造為核心的特色鮮明、自主可控的航空產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了航空新材料、通航整機(jī)、衛(wèi)星、無人機(jī)、發(fā)動機(jī)、螺旋槳、通用航電、航空部附件、臨空經(jīng)濟(jì)、低空運(yùn)營等。低空經(jīng)濟(jì)已逐漸成為蕪湖經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。蕪湖市構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，與大院大所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建成輕型通用飛機(jī)整機(jī)研發(fā)與集成應(yīng)用國地聯(lián)合中心等省級及以上創(chuàng)新平臺64個，以國家級科技企業(yè)孵化器建設(shè)帶動32家高新技術(shù)企業(yè)一體化發(fā)展，園區(qū)企業(yè)攻克24項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，取得20項(xiàng)國內(nèi)第一。2023年7月，中國首個完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用航空發(fā)動機(jī)AEC2.0L正式獲批；2024年1月，XF2-T螺旋槳取得國內(nèi)首張通航螺旋槳型號合格證（TC證），標(biāo)志著我國“螺旋槳的國產(chǎn)化”行業(yè)進(jìn)程向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。國產(chǎn)通航飛機(jī)迎來“中國心”和“中國槳”，蕪湖航空產(chǎn)業(yè)整機(jī)重點(diǎn)核心部件自主配套率達(dá)100%?！爸袊圃?，蕪湖生產(chǎn)”成為現(xiàn)實(shí)。

　　創(chuàng)新應(yīng)用場景是低空經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道的關(guān)鍵。低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景涵蓋通航制造、物流、旅游、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域。2023年12月8日，蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園正式開通2條航空物流無人機(jī)配送航線，通過在短途運(yùn)輸外賣服務(wù)等領(lǐng)域的實(shí)踐，進(jìn)一步探索無人機(jī)新應(yīng)用場景，促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年1月1日，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行，這標(biāo)志著我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展新階段。采用自主研發(fā)的控制系統(tǒng)，通過“北斗+4G/5G”雙定位導(dǎo)航，從通航創(chuàng)新園到安徽信息工程學(xué)院，無人機(jī)成功配送外賣，僅需5分鐘，解決了“最后一公里”的配送難題。

　　“無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是服務(wù)而不是制造，無人機(jī)既可以服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)，也可以服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)，又是服務(wù)業(yè)的本身，它是跨行業(yè)的服務(wù)。蕪湖要進(jìn)一步對無人機(jī)應(yīng)用場景進(jìn)行有效拓展，讓天空‘更加繁忙的一天’加快來臨。”中國工程院院士樊邦奎說?！翱罩械氖俊贝蛟斐鞘薪煌ㄐ路绞剑磥頍o人機(jī)等通航產(chǎn)業(yè)有望成為智慧城市新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎，開啟低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展元年即在當(dāng)下。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)能

　　產(chǎn)業(yè)集聚是蕪湖市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一大重點(diǎn)。蕪湖市政府鼓勵和支持企業(yè)參與通用航空器的研發(fā)制造、航空物流運(yùn)營、無人機(jī)應(yīng)用等領(lǐng)域，通過政策引導(dǎo)和資金支持，吸引更多的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶蕪湖，推動研發(fā)制造、運(yùn)營管理、服務(wù)消費(fèi)、人才培養(yǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　“蕪湖航空產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)布局非常完備，蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園經(jīng)過10年的發(fā)展，增速明顯。蕪湖除了聯(lián)合頭部無人機(jī)企業(yè)外，還有無人機(jī)固定翼企業(yè)、發(fā)動機(jī)制造企業(yè)、復(fù)合材料企業(yè)、發(fā)動機(jī)維修企業(yè)等。要知道，航空產(chǎn)業(yè)靠一家是干不起來的，要靠良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蕪湖顯然已經(jīng)具備這個條件。”聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)副總裁、蕪湖聯(lián)合飛機(jī)總經(jīng)理閆懷強(qiáng)表示。

　　蕪湖已成功舉辦兩屆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，在深化產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域合作上取得系列成果，多個低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約落地。據(jù)了解，近3年，蕪湖引進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目117個，協(xié)議總投資5777.59億元，完整的產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋上下游企業(yè)近200家，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以航空高端研發(fā)制造和航空服務(wù)運(yùn)營保障為主導(dǎo)，以航空科教創(chuàng)新和航空文旅服務(wù)為支撐，形成“兩區(qū)一帶”空間布局。不斷完善航空新興產(chǎn)業(yè)聚集地和低空經(jīng)濟(jì)新發(fā)地的布局，以航空航天高端研發(fā)制造為主導(dǎo)，全力打造航空生態(tài)圈。

　　2023年10月7日，《蕪湖市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》正式印發(fā)，為低空經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供政策指導(dǎo)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力。方案提出，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破300家，其中龍頭企業(yè)超過10家，專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻一番，低空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。方案從總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三大方面，提出低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，明確低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)保障措施。

　　為打造人才平臺提升集聚度，蕪湖聚焦“才賦航空新城”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)軍人才、C類人才梯次引育；依托中公蕪湖航院探索打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，借勢借力展會論壇，推深做實(shí)中國民航科普教育基地，發(fā)揮“蕪湖航空”品牌乘數(shù)效應(yīng)。蕪湖正努力打造在全國具有重要影響力的航空產(chǎn)業(yè)集群。

　　在蕪湖，低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，蕪湖市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.7%，快于全省平均增速4.5個百分點(diǎn)，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重47.5%，全省排名第二。

　　蕪湖市已入選全國首批26個通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，作為我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板，蕪湖低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了前瞻性和創(chuàng)新性，為城市發(fā)展注入了新的活力，為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。隨著低空經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn)，未來蕪湖有望成為連接地面交通和空中交通的重要樞紐，為人們的生活方式帶來革命性的變化。（記者 吳慧珺）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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