《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試點）》出臺 六大行業(yè)將獲重點支持

　　1月31日，上海市委金融辦會同人民銀行上?？偛俊医鹑诒O(jiān)管總局上海監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委等部門召開新聞通氣會，對前期聯(lián)合印發(fā)的《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》）及《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》使用說明（以下簡稱使用說明）進行解讀。

　　上海市委金融辦副主任林文杰表示，《目錄》的制訂，既是貫徹落實國家關(guān)于綠色低碳轉(zhuǎn)型工作部署，做好綠色金融大文章，對標《G20轉(zhuǎn)型金融框架》高標準要求的重要舉措，也是加快打造上海國際綠色金融樞紐，推動上海經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。本次將水上運輸業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、汽車制造業(yè)和航空運輸業(yè)等六大行業(yè)納入首批上海轉(zhuǎn)型金融目錄支持行業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型具體需求，進一步明確細分行業(yè)，聚焦支持范圍，為金融機構(gòu)快速識別轉(zhuǎn)型主體提供有益參考。同時，《目錄》參考國家及上海減排目標，為各行業(yè)設(shè)定降碳準入值和先進值，作為申請轉(zhuǎn)型金融支持的掛鉤指標，防止出現(xiàn)“假轉(zhuǎn)型”?！赌夸洝芬哉媲鍐螢橹?，指明行業(yè)范圍、降碳路徑、技術(shù)，以使用說明原則兜底為輔，對于采用《目錄》外降碳路徑和技術(shù)但符合相關(guān)條件的轉(zhuǎn)型主體，允許其參照《目錄》申請轉(zhuǎn)型金融支持。同時，使用說明建立差異化信息披露分級體系。下一步，上海市委金融辦將按照中央金融工作會議關(guān)于增強上海國際金融中心競爭力和影響力的要求，最大化發(fā)揮市場配置和政府引導有機結(jié)合的作用，全力支持金融要素流向經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域，并會同相關(guān)金融管理部門在滬機構(gòu)、相關(guān)委辦局、金融市場、金融機構(gòu)等共同做好《目錄》落地工作。

　　人行上?？偛空{(diào)查統(tǒng)計研究部副主任王長元表示，此次《目錄》的出臺，是地方轉(zhuǎn)型金融標準的一次重要嘗試，為金融機構(gòu)識別轉(zhuǎn)型活動并豐富轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品提供了參考和支持，對于推動綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接、穩(wěn)妥推進“雙碳”目標具有重要意義。近年來，人民銀行上?？偛糠e極推動轉(zhuǎn)型金融工作，充分發(fā)揮碳減排支持工具等貨幣政策工具的定向支持作用，支持相關(guān)金融機構(gòu)為符合條件的碳減排項目提供低成本資金；持續(xù)推動金融機構(gòu)開展環(huán)境信息披露，并鼓勵金融機構(gòu)開展碳排放核算，探索有效的碳核算方法；依托上海建設(shè)碳市場的區(qū)位優(yōu)勢，推動金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)轉(zhuǎn)型信貸、債券等金融產(chǎn)品。后續(xù)，人民銀行上海總部將攜手相關(guān)部門積極推動《目錄》落地實施，指導金融機構(gòu)使用轉(zhuǎn)型金融目錄，鼓勵轉(zhuǎn)型主體參考《目錄》制定科學合理可行的轉(zhuǎn)型計劃，進一步優(yōu)化金融機構(gòu)環(huán)境信息披露，繼續(xù)用好碳減排支持工具等貨幣政策工具，并研究將轉(zhuǎn)型金融納入評價體系。

　　國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局普惠金融處副處長林玲表示，《目錄》的發(fā)布，將進一步引導傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉(zhuǎn)型，推動轉(zhuǎn)型金融與綠色金融協(xié)同互補，助力打造上海國際綠色金融樞紐，提升上海國際金融中心綜合競爭力。2022年，國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局與七部門聯(lián)合出臺了《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展服務碳達峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》。接下來，將持續(xù)推動《行動方案》落地實施，培育專業(yè)化經(jīng)營主體，支持上海金融業(yè)積極推進綠色金融組織體系建設(shè)。鼓勵金融業(yè)產(chǎn)品和服務創(chuàng)新并加強綠色風險管控及信息披露。國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局將會同地方政府相關(guān)部門和在滬金融管理部門，為上海金融業(yè)發(fā)展綠色金融、轉(zhuǎn)型金融業(yè)務創(chuàng)建良好的監(jiān)管框架和外部環(huán)境。（經(jīng)濟日報記者 李治國）

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